中國城鎮化發展規劃今年出臺 戶籍改革或成突破口

　　房產稅改革試點、公務用車制度改革、基礎養老金全國統籌方案、城鎮化發展規劃、戶籍制度改革……這些關系中國未來發展的關鍵性改革要點，昨天一并出現在《關于2013年深化經濟體制改革重點工作意見》(以下簡稱“意見”)中。

　　這份由國家發改委提交、國務院批轉的通知，進一步明確了今年經濟體制改革的7項重點工作，涉及行政體制、財稅體制、民生保障等方方面面。其中明確，今年將逐步統一城鄉居民基本醫療保險制度，并研究制定基礎養老金全國統籌方案，備受關注的城鎮化發展規劃也將在年內出臺。

　　【行政體制改革】政府機構改革推及地方

　　今年新一屆政府成立之初，即啟動新一輪政府機構改革。此次意見明確，將深化政府機構改革，完成新組建部門“三定”規定制定和相關部門“三定”規定修訂工作。組織推進地方行政體制改革，研究制定關于地方政府機構改革和職能轉變的意見。

　　同時，進一步簡政放權，下決心減少審批事項。抓緊清理、分批取消和下放投資項目審批、生產經營活動和資質資格許可等事項，對確需審批、核準、備案的項目，要簡化程序、限時辦結相關手續。嚴格控制新增審批項目。

　　意見對于政府提供公共服務的方式提出創新性要求，要加快出臺政府向社會組織購買服務的指導意見，推動公共服務提供主體和提供方式多元化。并要進一步深化公務用車制度改革。