用黨的十八屆三中全會(huì)精神匯聚強(qiáng)軍興軍正能量

　　國(guó)防大學(xué)、空軍指揮學(xué)院專家在與空軍某通訊團(tuán)官兵交流討論。劉　暢攝　

　　黨的十八屆三中全會(huì)召開以來(lái)，空軍采取黨委中心組帶機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)讀串講、宣講團(tuán)巡回宣講等多種形式深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神。根據(jù)基層部隊(duì)實(shí)際，他們指導(dǎo)空司某通信團(tuán)及時(shí)梳理官兵在學(xué)習(xí)過程中遇到的認(rèn)識(shí)難點(diǎn)、話題熱點(diǎn)，以及與官兵利益緊密聯(lián)系的關(guān)注焦點(diǎn)問題，邀請(qǐng)國(guó)防大學(xué)、空軍指揮學(xué)院專家來(lái)部隊(duì)授課輔導(dǎo)、交流互動(dòng)，加深了官兵對(duì)三中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)的理解。理論工作者走進(jìn)基層與官兵面對(duì)面學(xué)習(xí)交流，為官兵解疑釋難，這一形式不僅增強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性、實(shí)效性，還激發(fā)了官兵對(duì)理論學(xué)習(xí)的熱情，是學(xué)習(xí)宣傳黨的創(chuàng)新理論的好形式。現(xiàn)將專家在該團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)的部分內(nèi)容摘錄刊發(fā)，供讀者參考。——編 者

　　任天佑（國(guó)防大學(xué)馬克思主義教研部主任）：非常高興到空軍某通信團(tuán)學(xué)習(xí)交流。黨的十八屆三中全會(huì)，是在黨的十一屆三中全會(huì)召開35周年之際，在全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的重要階段召開的一次十分重要的會(huì)議，可以說(shuō)，在我們黨和國(guó)家改革開放史上具有里程碑意義。

　　下面就大家關(guān)心的問題，我們進(jìn)行一些交流。

　　如何看待大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)

　　王永雙（汽車連下士）：三中全會(huì)提出，要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，國(guó)有資本投資項(xiàng)目允許非國(guó)有資本參股。我家里有自己的企業(yè)，有一定的資本積累，請(qǐng)問下一步我父親能以個(gè)人資本參股類似國(guó)家電信、國(guó)家電網(wǎng)、國(guó)有銀行、鐵路運(yùn)輸?shù)葒?guó)有資本投資項(xiàng)目嗎？將有些什么配套政策出臺(tái)？

　　沈志華（國(guó)防大學(xué)馬克思主義教研部經(jīng)濟(jì)學(xué)教研室主任）：所謂混合所有制經(jīng)濟(jì)是國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合而形成的經(jīng)濟(jì)組織。為什么十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)？讓我們從一組事例說(shuō)起。

　　過去，北京地鐵建設(shè)進(jìn)展很慢，很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)只有地鐵一號(hào)線和二號(hào)線。后來(lái)，引進(jìn)社會(huì)資本參與地鐵建設(shè)，大大推進(jìn)了地鐵建設(shè)的進(jìn)度。2013年7月底，北京市發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于引進(jìn)社會(huì)資本推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)方案，推出126個(gè)項(xiàng)目，總投資3380億元，引進(jìn)社會(huì)資本1300億元，引進(jìn)社會(huì)資本占總投資的38%，就是要發(fā)揮社會(huì)資本在促進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的積極作用。同時(shí)，改革開放以來(lái)，我國(guó)各類所有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，積累的資金迅速增加，也想尋找合適的投資場(chǎng)所，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小的場(chǎng)所。因此，在原來(lái)由國(guó)有資本控制的領(lǐng)域建立混合所有制經(jīng)濟(jì)，對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，是皆大歡喜的事情。

　　根據(jù)十八屆三中全會(huì)精神，絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè)都將改造成混合所有制企業(yè)，非公有制企業(yè)將進(jìn)入目前由國(guó)有企業(yè)控制的大多數(shù)領(lǐng)域。你父親以個(gè)人資本參股類似國(guó)家電信、國(guó)家電網(wǎng)、國(guó)有銀行、鐵路運(yùn)輸?shù)葒?guó)有資本投資項(xiàng)目的愿望，是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

　　關(guān)于你提到的配套政策，我認(rèn)為，首先要消除各種各樣的隱性壁壘，保證非公經(jīng)濟(jì)平等參與競(jìng)爭(zhēng)；其次要完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，切實(shí)保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)，保障私有產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)益；最后，要制定具體辦法。特別是非公經(jīng)濟(jì)如何進(jìn)入城市供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理、城市軌道交通和其他公共交通等特許經(jīng)營(yíng)的范圍，應(yīng)該制定具體辦法，為下一步操作提供遵循。