半月談：公務接待不能遮遮掩掩 須進行制度改革（漫畫）

　　公務接待亟須改革

　　然而記者在采訪時了解到，目前在一些地方，少數(shù)干部將公務接待、公款吃喝向豪華會所、民宅、機關食堂、酒堡等隱蔽場所轉移。

　　某機關負責接待的工作人員向記者坦言：“春節(jié)后，大家四處打聽隱蔽的私人會所和私家菜館，首要是‘安全’，貴不貴無所謂，甚至越貴越好。”

　　一些高檔會所的老板們更是將“我們這里是會員制，絕對沒有暗訪組，訂餐也沒有記錄”作為拉客噱頭。

　　這些現(xiàn)象，讓一些群眾開始擔心改進作風能不能長久堅持下去。對此，專家認為，公務接待長期缺乏標準、缺少監(jiān)督，是造成公款吃喝風屢禁不絕的重要原因。改進作風一天兩天并不難，難的是鍥而不舍。如不加快公務接待改革，再強勁的風暴也會風過無痕。

　　數(shù)據(jù)顯示，2012年中央本級“三公經(jīng)費”財政撥款預算79.84億元，其中公務接待費14.91億元。而在許多地方，這一數(shù)字依然是個未知數(shù)。

　　“羞羞答答”的公開讓奢華接待有機可乘。雖然中央明確要求公開透明，很多部門也開始公開接待費，但大多數(shù)只是一個籠統(tǒng)的數(shù)字，而對于次數(shù)、標準、費用等還是遮遮掩掩。

　　“目前很多公務接待費尚混在日常公務開支的預算中，很難掌握具體金額，而且現(xiàn)行的財政預算制度存在不透明、執(zhí)行彈性空間大等缺陷。”國家行政學院教授竹立家說，在各地預算及其執(zhí)行的權力分配格局中，政府及相關領導掌控著實際決定權，既是預算的編制者，也是預算的執(zhí)行者和改變者，監(jiān)督難以到位。

　　另外，責任追究機制的不健全也使一些地方的公務接待規(guī)定措施淪為“空架子”。記者采訪時發(fā)現(xiàn)，其實很多單位都制定了公務接待管理辦法，接待原則大都是“定點接待、從簡節(jié)約”，有的標明“盡量減少宴請”，有的列出“嚴禁參加各類高消費娛樂活動”，但對于違規(guī)行為的懲處，要么籠而統(tǒng)之表示按有關規(guī)定處理，要么根本就沒有相關懲處規(guī)定。