張慶偉：緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍 奮力走出黑龍江全面振興發展新路子【6】

六、推進民主法治建設，強化振興發展的重要保障

民主法治是社會主義政治文明的基本目標和內容。必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，充分調動一切積極因素，廣泛凝聚智慧力量，鞏固和發展良好政治局面。

（一）更加注重發展人民民主。人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。長期堅持、全面貫徹、不斷發展人民代表大會制度，加強黨對人大工作的領導，支持和保證各級人大及其常委會依法行使職權、履行職責，加強人大對“一府兩院”的監督，健全人大討論決定重大事項制度，完善人大常委會組成人員聯系代表制度和代表聯系人民群眾制度。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，支持政協發揮政治協商、民主監督、參政議政作用，推進協商民主廣泛多層制度化發展，構建程序合理、環節完整的協商民主體系。發展基層民主，堅持和完善基層黨組織領導的基層群眾自治制度，健全企事業單位民主管理制度，不斷提高基層群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督水平。

（二）更加注重發揮政治優勢。統一戰線是中國共產黨的一大法寶。貫徹落實中央統戰工作條例，牢牢把握大團結大聯合主題，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧。加強同各民主黨派、工商聯和無黨派人士團結合作，支持更好履行職能、發揮作用。加強黨外代表人士隊伍建設，發揮非公有制經濟人士、黨外知識分子、新的社會階層人士優勢作用，扎實做好民族工作、宗教工作，協調推進僑務、港澳、對臺等工作，壯大共同奮斗的力量。加強和改進黨對群團工作的領導，推動群團組織改革創新，保持和增強政治性、先進性和群眾性。做好援疆援藏工作。實施軍民融合發展戰略，大力支持國防建設和軍隊改革，高度重視國防動員和后備力量建設，深入開展雙擁共建活動，不斷鞏固發展新型軍政軍民關系。

（三）更加注重法治黑龍江建設。法治是實現治理體系和治理能力現代化的必然要求。牢固樹立法治意識，維護憲法法律權威，保障人民群眾合法權益。加強黨委對立法工作的領導，用好地方立法權，提高立法質量，依法管理地方事務。推進依法行政，堅持嚴格規范公正文明執法，加快建設法治政府，堅決克服部門利益法制化、執法工作隨意化傾向。規范司法行為，完善司法管理體制和司法運行機制，切實解決涉法涉訴問題，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。大力培育法治文化，深入開展法治宣傳教育，引導廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，讓依法辦事蔚然成風。深化平安黑龍江建設，維護國家政治安全特別是政權安全、制度安全，推進立體化、信息化社會治安防控體系建設，嚴厲打擊違法犯罪，進一步增強人民群眾安全感。抓好重點行業和領域安全生產監管，加強防災減災救災體系建設。推進多層次多領域依法治理，強化基層依法治理，提高預測預警預防能力，推動社會治理社會化、法治化、智能化、專業化。加大信訪工作領導力度，健全依法維權和化解糾紛機制，著力解決群眾合理合法利益訴求，有效解決信訪突出問題，維護社會和諧穩定。

（四）更加注重營造良好發展環境。法治化環境最能聚人聚財、最有利于發展。既要治標更要治本，持續發力、久久為功，努力營造公平正義、開放文明、服務高效的發展環境。提高領導干部運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發展的能力，帶頭尊法學法守法用法，堅決扭轉“擺平”“搞定”“忽悠”之風。持續開展專項整治行動，堅持重心下移，聚焦突出問題，緊盯關鍵崗位、重點部門、涉企行為、服務窗口單位和關鍵人，嚴格落實“一案雙查”和“一問三責”制度，堅決查處吃拿卡要等破壞發展環境的人和事。健全長效機制，加快轉變政府職能，建立穩定、透明、可預期的投資營商環境。建設誠信政府、誠信企業、誠信社會，建立守信激勵與失信懲戒機制，解決新官不理舊賬、不守信用等問題，維護公平有序的市場秩序。善待企業家和投資者，依法平等保護各種所有制經濟產權，培育尊商重商親商安商的現代商業文化，促進發展環境不斷優化。

社會的文明進步，呼喚著更加健全的民主法治。我們一定要高揚人民民主光輝旗幟，弘揚社會主義法治精神，讓全社會更加同心協力、公平正義、安定和諧！