首都理論界學習十八屆三中全會精神座談會發言摘登

改革理論前所未有地得到提升

韓慶祥

新一屆中央領導集體理論創新的聚焦點，是全面深化改革。這是我讀十八屆三中全會《決定》的一個主要體會。

從第一個節點來看，習近平同志當選總書記以后，就開始著手思考改革的議題。第二個節點，當選總書記以后，考察的第一站是深圳，即改革的前沿陣地。第三個節點，在三中全會召開前，政治局常委非常密集地對改革發聲，其力度、廣度、深度前所未有。所以《決定》實際上是新一屆中央領導集體這一年來所有工作的總結、提升和升華。

當今改革又站在一個新的歷史起點上，處在攻堅區、深水區、啃硬骨頭、涉險灘的階段。這和1978年的改革比較，力度、廣度、深度都不大一樣了。1978年主要是處理改革和發展的關系，解放生產力、發展生產力，穩定的問題不是很突出。但今天的改革，不僅要處理改革和發展的關系，還要處理改革與穩定的關系，當今的改革是全面的改革。《決定》講指導思想的時候，提出“以促進社會公平正義，增進人民福祉為出發點和落腳點”，這就與穩定和諧有關。另外，1978年定的改革目標是改革開放和發展生產力，這次改革的總目標是推進國家治理體系和治理能力的現代化。

《決定》把一切大的問題都納入到改革的框架中思考。比如改革發展穩定的關系是放在改革框架中思考的，中國特色社會主義制度、道路、理論體系也是在這個框架中思考，“兩個百年目標”也是在這個框架中思考，實現中國夢也是在這個框架中思考。從中可以看出改革的問題具有統領性。

《決定》中回答了為什么改革，改革具有什么樣的歷史特點，要達到什么樣的目標，等等。改革理論前所未有地得到提升，具有鮮明的整體性、系統化的特色。

(作者為中央黨校研究生院院長、教授)

改革文化必將對中國特色社會主義產生長遠影響

文魁

通讀十八屆三中全會《決定》，我們深深感到，黨中央對改革的理論認識已經遠遠超越了改革初期對改革的界定，其內涵大大提升。

全會高度評價35年來改革開放的成功實踐和偉大成就，從對改革開放的評價，可以感到“改革”兩個字的分量。如：改革開放是新時代的偉大革命、是當代中國最鮮明的特色、黨最鮮明的旗幟、決定當代中國命運的關鍵抉擇、大踏步趕上時代的重要法寶。特別是習近平同志意味深長地指出：“35年來，我們黨靠什么來振奮民心、統一思想、凝聚力量？靠什么來激發全體人民的創造精神和創造活力？靠什么來實現我國經濟社會快速發展、在與資本主義競爭中贏得比較優勢？靠的就是改革開放。”改革已成為人民共識、民族共識，已經形成改革文化，改革文化必將對中國特色社會主義產生長遠影響。

改革是由問題倒逼而產生的，又在不斷解決問題中得以深化。這揭示了改革是解決中國現實問題的真諦和本質。改革要有強烈的問題意識，以重大問題為導向，抓住關鍵問題進一步研究思考，著力推動解決我國發展面臨的一系列突出矛盾和問題。這就把革命、建設、改革統一起來，使改革具有了更廣泛的適用性和普遍意義。

把視野放到社會主義的歷史實踐看，“實踐發展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有出路，改革開放只有進行時、沒有完成時。”35年來，我們用改革的辦法解決了黨和國家事業發展中的一系列問題。同時，在認識世界和改造世界的過程中，舊的問題解決了，新的問題又會產生，制度總是需要不斷完善，因而改革既不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。

從改革開放成功實踐的重要經驗看，改革對中國社會主義實踐和中華民族偉大復興中國夢的實現，有著長遠意義，即使2020年完成深化改革的既定任務后，也必須長期堅持。

（作者為市社科聯副主席、首都經濟貿易大學原校長）