山西綜改當前須過八道坎兒——轉型綜改兩年踐行狀態述評

甭說不想干跨過“只掛標簽”的坎兒

在浩浩蕩蕩的綜改大勢中，也有一些人懶于作為。但不干又不行，干又不想干，于是只能投機取巧走捷徑——不管干不干，都往“綜改”這個名號上套。常規性的工作、平日里的事情都戴上一個 “綜改”的帽子，貼上一個“綜改”的標簽，以此來瞞天過海，得過且過。在不少地方，綜改成了一個筐，拾到籃里的就是菜，美其名曰綜改，豈不謬哉！

這種做法，說小了是惰性，說大了就是怠政。在其位不謀其政，想混日子不干事，這不是人民公仆的態度。人勤春來早。李小鵬省長分管重點工程建設時，一個問題一個問題地研究，一項工作一項工作地落實，夙夜為公，雷厲風行，才有了近幾年重點工程超常規的高歌猛進。綜改這樣的大事，更是如此，容不得退縮，更容不得消極怠工。

官不勤則事廢。綜改去除“標簽化”，必須從勤政開始。為政一方，自當恪盡職守，勤政敬業。3月底，記者在晉城采訪時，發現一位縣委書記的工作方法很有特點。其中有兩條：一個叫“一日工作法”，即每天都有任務、每天都有安排、每天都有進度、每天都有收獲；一個叫“一線工作法”，即干部在一線工作、問題在一線解決、決策在一線落實、成效在一線體現。

那些不想干事者，或許可觀人觀己。

別總跟著干跨過“遲疑觀望”的坎兒

慢人一拍、落人一步，這是在內陸省份我們不少人的做派。具體來說，就是做事前先看看別人怎么干，再跟著干，觀望遲疑、守株待兔。這種思維方法不能說全錯，但瞻前顧后、猶猶豫豫，往往就是坐失良機。表現在綜改推進上，就是部分人的 “遲疑觀望”，能快也不快，等待觀望再走路，亦步亦趨慢慢來。

這是長期以來養成的一種 “慢工作”的思維在作怪，疲疲沓沓，慢慢悠悠。再緊要的事情，也要按部就班，等等看看，不爭先、只隨后。說穿了，這是一種不負責任的表現。殊不知，機遇在猶豫中喪失，發展在觀望中滯后，關鍵時刻更是慢走一步差之千里，耽誤一時落后數年。

邯鄲學步的故事，讓人警醒。轉型綜改，時不我待。轉型綜改凝聚著黨中央、國務院的重托和厚望，承載著全省上下謀求轉型跨越，再造一個新山西的共同期盼。不能慢，也不敢慢。中央希望我們加快進度，早日有所突破；3600萬父老鄉親希望我們立說立行，盡快見到實效。

反觀省國土廳，可謂立說立行的典范。他們積極主動與國土部溝通對接，在其先人一步工作的努力下，我省建設用地保障機制不斷增強。通過繼續深化城鄉建設用地增減掛鉤、工礦廢棄地復墾調整利用、露天采礦用地改革等試點工作，2012年全省建設用地達到35萬畝，有力地保障了全省轉型跨越發展用地需求。

我們要有時不我待、只爭朝夕的緊迫感，要有把錯失的機遇搶回來的精神，要有敢于面對困難和問題的勇氣和膽氣，逢山開路、遇水架橋、攻堅克難、向前推進。

不要不敢干跨過“但求無過”的坎兒

綜改工作推進中，有一種傾向不容忽視，這就是有不少領導干部不敢干。寧可守成，不敢突破；寧可原地不動，不敢跳起來摘桃子。他們有著自己的小算盤：干錯了，怎么辦？

不求有功，但求無過，怕擔責任，怕丟官帽。雖然綜改要求不等不靠、先行先試，但走彎了、試錯了，該如何是好？努力半生，才爭得一官半職，若因一時失誤雞飛蛋打，誰予擔待？在不少地方，抱這種態度的人還不在少數。

應該看到，先行先試具有兩層含義。一是在改革創新領域探索出來的新政策、新措施，在山西這個綜改區先行一步，先予實施；二是在頂層設計的總體框架下，在國家法律允許的范圍內，大膽創新，勇于突破，走前人沒走過的路。這是轉型綜改的核心要義，也是我們干部政策的導向，想來我們的領導干部盡可放手大干。

試問，這些年有因為貪污腐敗撤職丟官的，哪有在綜改中先行先試受到查處的！

只有什么事也不做的人才不會犯錯誤。采訪中，省內一位專家也給出建議：一、主要領導須要有限而必要的擔當。改革就要陣痛，第一個吃螃蟹的人的勇氣和風險，可想而知。若主要領導在能力范圍之內，做出必要的擔當，也可為基層壯壯膽氣、鼓鼓心氣。二、形成必要的糾錯機制。再謹慎合法的試驗，總可能有出錯的時候。打乒乓球的人可能知道，有一個容錯率的概念，一個好球拍可以包容調整小小的失誤。綜改工作也是這樣，需要這樣一個錯糾錯的機制和方法。