謝伏瞻：持續推動簡政放權加快轉變政府職能進一步激發全省經濟社會發展動力活力

三、凝聚推動政府職能轉變的強大合力

推動簡政放權、轉變政府職能是一場自我革命，涉及面廣，觸及利益深。做好這項工作，要堅持統籌兼顧，把推進簡政放權與全面深化改革、持續轉變作風、強化依法行政等各項工作有機結合起來、協調推進，努力做到突破政府職能轉變難點問題，帶動各項工作深入推進；以各項工作的深化提升，促進和加快政府職能轉變。

以全面深化改革促進政府職能加快轉變。轉變政府職能既是全面深化改革的關鍵領域，也是其他領域改革的重要前提。同時，作為全面深化改革這一復雜系統工程的一部分，深化政府改革、加快轉變政府職能也不可能單兵突進、單向突破，必須借助深化其他重要領域和關鍵環節改革深入推進。當前，面對國際經濟形勢出現的新變化，面對我國經濟進入中高速增長的“新常態”，面對我省經濟下行壓力較大的新情況，必須順應塑造良好經濟發展環境、增強經濟發展內生動力的迫切要求，堅持問題導向，以經濟體制、文化體制、社會體制、生態文明體制等改革的大力推進，倒逼、推動政府職能加快轉變。

以持續轉變工作作風促進政府職能加快轉變。政貴在行，事成于干。轉變政府工作作風對轉變政府職能具有重要作用。必須把轉職能與轉作風更有效地結合起來，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，通過強化政府績效考核、強化隊伍教育培訓、強化糾風治理等手段改進政風、轉變作風，引導各級政府工作人員特別是領導干部以舍我其誰的擔當精神、時不我待的責任意識、敢為人先的創新勇氣，去謀劃和推動改革。要強化督查考核，亮出問責之劍，破除簡政放權的“中梗阻”，促進政府職能轉變的各項政策措施落到實處。

以深入推進依法行政促進政府職能加快轉變。轉變政府職能，必須堅持依法行政，確保行政權力在法定權限和法定程序內運行。要牢固樹立職權法定理念，依法界定和科學規范政府職能，完善依法行政制度體系，堅持用制度管權、管事、管人，嚴格依照法定權限和程序履行職責。進一步完善行政決策、行政執行、行政監督制約等運行機制，把不斷創新、勇于探索和嚴格依法依規辦事結合起來，政府職能轉變涉及突破現有法律法規的，要適時提請人大修訂修改有關法律法規，主動接受人大的監督，確保政府的各項工作在法律制度框架內運行。

以不斷加強人民群眾監督促進政府職能加快轉變。人民群眾是政府職能轉變的實際受益人和利益關切者，是評斷職能轉變是否到位的最佳裁判員。推進簡政放權、加快轉變政府職能，必須相信和依靠群眾，將政策交給群眾，讓人民群眾來監督工作的落實。要深化政務公開和辦事公開，公布行政職權責任主體和權力運行流程，細化行使標準和規則，提高行政權力運行的透明度，讓權力始終在陽光下運行。建立健全各項監督制度，拓寬群眾監督渠道，充分發揮新聞輿論的監督作用，確保行政權力始終置于人民群眾監督之下、真正用來為人民謀利益。