普通百姓的改革期盼（上）

全力完成對人民作出的承諾

改善住房條件，圓了住房夢，實現安居樂業，是現階段群眾迫切的期盼之一。

今年57歲的鄭州金水區居民金秀閣，談起住房保障，連說沒想到。由于她身體不好，同時她的丈夫患有精神分裂疾病，生活艱難，住房困難。當街道辦的工作人員讓她填表申請廉租房，她不敢相信自己的眼睛。如今，她在位于陳砦附近的紫薇苑小區已經居住了近三年，55平方米廉租房，每月36元租金。有了穩定的住所，金秀閣也鼓起了工作的勇氣。11月5日，她告訴記者她正在學習軟陶和電腦技術，打算將來做一些項鏈、掛墜，開個網店。

為了讓更多困難群眾有房住，我國“十二五”規劃提出，建設城鎮保障性住房和棚戶區改造住房3600萬套（戶），到2015年全國保障性住房覆蓋面達20％左右。

中央政治局10月29日就加快推進住房保障體系和供應體系建設進行第十次集體學習，習近平總書記指出，以上目標是政府對人民作出的承諾，要全力完成。在推進這項工作的過程中，要注意盡力而為和量力而行相結合，努力滿足基本住房需求。

增加供應，加快推進保障房建設，將使更多群眾得到住房保障。

前三季度，我省新開工保障性住房40.8萬套，開工率達102%，提前3個月完成全年新開工目標任務。大規模實施保障性住房是多年來我省十項重點民生工程之一。根據《2013年河南省十項重點民生工程工作方案》，我省全年計劃新開工建設各類保障性住房40萬套，其中廉租住房3.71萬套，公共租賃住房22.04萬套，經濟適用住房1.86萬套,棚戶區改造12.39萬套。

“保障的歸政府，商品的歸市場”

住房保障制度改革邁開新的步伐。近期多家媒體報道，住建部提速“公共租賃房并軌”，飽受非議的經濟適用房供應將逐步減少，直至在全國全部取消。我國三類保障性住房將合并為公租房，公租房今后在住房保障領域唱主角，而經濟適用房、廉租房將逐步告別歷史舞臺。

事實上，今年3月鄭州市已經開始“三房合一”的“大并軌”試點，原有經濟適用房、廉租房、公共租賃住房并軌運行，經濟適用房不再銷售，統一向應保群體出租，由政府根據應保群體的收入情況發放不同比例的租金補貼。同時，河南全省將在2014年底全部取消經適房。

在10月29日中央政治局集體學習中，習近平指出，加快推進住房保障和供應體系建設，要處理好政府提供公共服務和市場化的關系、住房發展的經濟功能和社會功能的關系、需要和可能的關系、住房保障和防止福利陷阱的關系。

習近平強調，從我國國情看，總的方向是構建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系。

百姓住房夢期盼本屆三中全會更多改革舉措。（記者趙力文）