退休高官企業任職引關注

社會為何詬病退休高官企業任職？

對退離高官到企業任職，國家行政學院教授竹立家認為，公眾擔心這一現象會影響社會公平、公正，會干擾正常的經濟秩序，滋生腐敗。

“在很多國家也存在官員退（離）休后到企業和機構任職現象，他們稱之為‘旋轉門’現象。但國情不同，不能簡單類比。”國家行政學院教授汪玉凱說，在很多國家的體制下，部長像走馬燈似的換，官員退休之后除可能有一些補貼外，沒有特殊待遇。而我們國家的省部級領導干部為政數十年，最后在位高權重的崗位上退下來，依然享受相應級別的待遇，因此，他們會擁有比國外官員更多的資源、權力。

“退休高官本來就享受著很高的待遇，再到企業虛掛職務，還拿著高薪，當然會引起社會的不滿和詬病。”上海政法學院教授湯嘯天說。

針對這一現象，竹立家認為，應對退休官員在企業任職行為作三方面限制：一是對公司獨立董事的待遇加以限制；二是嚴格規定退休官員不得去同行業任職；三是必須回避同一地域，以減少利益輸送的可能性。

許多專家提出，應對已出臺的相關法律法規進行細化和完善，以便掌握執行；對黨內紀律要堅決落實、嚴格執行。

背景鏈接

公務員法規定退休干部到企業任職

須有三年或兩年“冷卻期”

２００６年１月１日起施行的《中華人民共和國公務員法》第一百零二條規定：

公務員辭去公職或者退休的，原系領導成員的公務員在離職三年內，其他公務員在離職兩年內，不得到與原工作業務直接相關的企業或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業務直接相關的營利性活動。

中央通知明確中管干部進上市公司

任獨立董事須按規定報備

２０１１年１２月７日出版的《中國紀檢監察報》，刊發了中央紀委、中央組織部有關負責人就執行《關于規范中管干部辭去公職或者退（離）休后擔任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監事的通知》有關問題答記者問，主要內容如下：

中管干部辭去公職或者退（離）休后，因其原有職權或者地位在一定時間內仍有較大影響，為防止可能利用原有職權或者地位形成的便利條件謀取不正當利益，對其擔任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監事的行為必須嚴格限制。

中管干部辭去公職或者退（離）休后三年內，不得到與本人原工作業務直接相關的上市公司、基金管理公司擔任獨立董事、獨立監事，不得從事與本人原工作直接相關的營利性活動。

中管干部辭去公職或者退（離）休后三年內按照規定擔任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監事的，必須由擬聘任獨立董事、獨立監事的公司征得該干部原所在單位黨組（黨委）同意，并由該干部原所在單位黨組（黨委）征求中央紀委、中央組織部意見后，再由擬聘任獨立董事、獨立監事的公司正式任命。

中管干部辭去公職或者退（離）休后三年后按照規定擔任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監事的，應由本人向其所在單位黨組（黨委）報告，并由其所在單位黨組（黨委）向中央組織部備案，同時抄報中央紀委。

中管干部退（離）休后擔任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監事的，不得領取報酬、津貼和獲取其他額外利益。所在的上市公司、基金管理公司可按照有關規定，報銷其工作費用。