加強干部培訓，增強工作本領　扎實推進一流培訓學府建設

二、培訓是增強本領不可或缺的重要載體

習近平總書記強調的“本領”，是干部素質和能力的綜合反映。素質為“本”，能力為“領”，素質是潛在的，能力是相對顯露的。本領既包括需要植根于腦的理想信念是不是堅定、默化于心的思想作風是不是優良、成竹于胸的規律把握是不是嫻熟，也包括需要了如指掌的日常履職能力是不是自如，和關鍵時刻需要氣定神閑的矛盾化解是不是從容。培訓能將以上各個本領要素有機組合，轉化、升華為增強本領的正能量，減少和降低影響本領的負作用。所以，培訓是增強本領不可或缺的重要載體。

一是有利于堅定理想信念。崇高的理想信念是黨員領導干部世界觀、人生觀和價值觀的總開關，是干部素質能力提升的先決條件。如果僅有素質能力卻理想信念動搖或完全背棄，這樣的干部是不純潔、不合格的；如果一味地強調干部素質能力提升而忽視或淡化了理想信念教育，這樣的培訓方向是偏離的、錯誤的。實踐反復證明，提高領導干部的能力、素質和水平，最根本的是在正確的、堅定的理想信念指引下，通過學習并掌握馬克思主義世界觀、方法論，運用馬克思主義的立場、觀點、方法來分析問題、解決問題。因此，干部培訓，要切實以理論的武裝來引導廣大干部把學習成果內化為忠于黨、忠于國家、忠于人民的自覺行動，進一步堅定理想信念、增強黨性修養、提高素質能力。比如，在任職班上，我們通過組織教學，使學員在總體把握中國特色社會主義理論體系的基礎上，學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，引導學員深刻領會中國特色社會主義的基本內涵和內在邏輯，更加深刻地理解科學發展觀的歷史地位和指導意義。特別是，黨的十八大召開之后，我們把堅持和發展中國特色社會主義作為學習貫徹黨的十八大精神的聚焦點、著力點和落腳點，圍繞黨在新形勢下舉什么旗、走什么道路、保持什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標繼續前進的重大問題，組織學員重點學習《黨章》、社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設以及黨的建設等方面的重大部署，引導學員更加堅定理論自信、道路自信和制度自信，組織學員學黨史、到革命教育基地開展黨性鍛煉、到基層開展實踐調研，在為民服務中增強黨員意識、紀律觀念，切實砥礪品質、提升能力、錘煉作風。

二是有利于弘揚優良作風。我們黨有很多優良作風，從某種意義上講，作風也是一種能力，比如堅持艱苦奮斗的作風可以使干部遠離消極腐敗，愛崗敬業的職業作風也是干部執行落實能力的體現。在干部培訓工作中，要特別注意把好的學風、會風和文風轉化為學員的素質能力。比如，要引導學員在學習時，原原本本、認認真真地研讀原著，認真記錄、深入思考，并緊密聯系自己的工作實際，做到“學以致用、用以促學”，不斷提高學習能力。在研討交流時，要講短話、實話、講管用的話，做到“實事求是、不尚空談”，不斷提高語言表達的提煉能力。在總結學習體會時，力戒空翻無際、大而無當的高談闊論，多提新思路、新舉措，做到“簡明準確、樸實清新”，不斷提高梳理問題、分析問題和解決問題的能力。在培訓期間，要嚴格自律、嚴肅校風，把良好作風體現到課堂食堂、教室宿舍，落實到一言一行、見言見行，不斷提高拒腐防變的能力。在外出調研時，與農民同吃同住同勞動，了解農業生產情況，體味農民生活，增進與農民的感情，使學員從內心處敬愛這個“崗”；積極鼓勵學員發揮個人專業特長和業務優勢，努力為基層農技人員、農民群眾提供農業科技、農業法律、產業政策等方面咨詢服務，使學員從心底里敬愛這份“業”，切實把愛崗敬業的精氣神內化于心，外化于行。

三是有利于把握工作規律。習近平總書記在中央黨校省部級領導干部培訓班上的講話中指出：“領導干部要通過研讀哲學經典，改進思維、把握規律，增強哲學思考和思辨能力。”這是新的歷史時期對領導干部素質能力提出的新要求。在長期的實踐中，我們黨對執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識取得了重大成果。這些成果深刻地體現在毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀之中，體現在黨的基本路線、基本綱領和基本經驗之中，體現在十一屆三中全會以來黨和國家的一系列方針政策之中。我們堅持用這些寶貴成果教育黨員干部，使大家在推進各項工作時能夠更好地把握規律性、增強主動性、減少盲目性、克服片面性。我們堅持開設“哲學思維”、“哲學方法”、“系統哲學”等方法論課程，幫助學員建立科學的思維方式，掌握唯物的、辯證的哲學方法，在此基礎上認識規律、把握規律、運用規律。

四是有利于提高履職能力。能力是知識的外化，也是培訓的落腳點。我們充分調研組織需求、崗位需求和個人需求，遵循干部成長規律，抓住最佳時機開展培訓，提高干部的履職能力。如在干部的職務、崗位發生變化時開展任職培訓，如初任公務員培訓、處級干部任職培訓、副局級領導干部任職培訓等，幫助學員快速轉變角色，提高勝任新職位的能力。在具體政策和崗位業務要求發生調整之時開展專項能力培訓，如以提高創新能力和研究能力為重點開展高級專業技術人員培訓；以提高理論水平和人事工作能力為重點開展組織人事干部培訓；以知識更新和業務交流為重點開展會計人員培訓；以提高調查研究能力和文字寫作能力為重點開展青年公務員培訓等。通過這些提高履職能力的相關培訓，幫助學員的思想觀念、工作理念和業務能力能夠及時順應形勢發展的需要，始終保持與時俱進的狀態。

五是有利于化解復雜矛盾。我國農業發展進入到了從傳統農業向現代農業轉型跨越的新階段，農業生產經營方式到了從傳統小農生產向社會化大生產加快轉變的新階段，工農、城鄉關系到了深度調整和互動融合的新階段。農業農村經濟發展機遇與挑戰并存，這對農業干部解決復雜問題的能力提出了更高要求。我們每年都受中組部、農業部委托，堅持圍繞貫徹落實中央1號文件精神,結合農業農村經濟發展熱點、難點問題確定培訓主題，舉辦司處級（地縣級）農業領導干部的專題研究班。通過有關理論的學習，掌握分析解決問題的立場、觀點和方法；通過研討交流深入查找問題，共同尋找對策；通過現場教學理論聯系實際，豐富完善研究成果。近年來，研究班組織學員圍繞加快轉變農業發展方式、加強農業應急管理、建立新型農技推廣體系、農民土地確權等問題，撰寫多篇研究報告得到部領導批示，既找到了解決問題的思維和方法，也形成了有深度、針對性強的政策建議，有效發揮了決策參考、推動工作的作用。