如何解決699萬(wàn)名大學(xué)生就業(yè)難題

2013年4月12日，應(yīng)屆畢業(yè)生在校園里參加招聘會(huì)。當(dāng)日，山東即墨市組織200多家企業(yè)走進(jìn)德州科技職業(yè)學(xué)院青島校區(qū)，為應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生提供3000多個(gè)就業(yè)崗位，吸引應(yīng)屆畢業(yè)生競(jìng)聘。梁孝鵬攝/光明圖片

還有三個(gè)月，2013屆大學(xué)畢業(yè)生就要離校了，這個(gè)時(shí)候，“就業(yè)”再次成為公眾熱議話題。而今年，比去年整整多出19萬(wàn)的699萬(wàn)名大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量不僅讓形勢(shì)更加嚴(yán)峻，也讓“沒有最難，只有更難”成為不少大學(xué)畢業(yè)生求職季奔波的無(wú)奈感嘆。

在日前召開的2013年全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作推進(jìn)會(huì)上，教育部副部長(zhǎng)杜玉波強(qiáng)調(diào)，黨的十八大把高校畢業(yè)生就業(yè)工作提到了所有就業(yè)群體的首位，明確要求“做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作”、“鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)”、努力實(shí)現(xiàn)“就業(yè)更加充分”，“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”。他同時(shí)指出，將通過(guò)落實(shí)就業(yè)政策、開辟畢業(yè)生就業(yè)新渠道、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境等舉措全面推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)工作。

似乎是“老調(diào)”，但大學(xué)生就業(yè)工作的重要性卻讓它每一年都有“重彈”的必要。記者近日專訪清華大學(xué)就業(yè)中心主任熊義志、中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)就業(yè)研究所研究員丁大建和21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇，希望從一線就業(yè)工作、專業(yè)研究和教育觀察三個(gè)角度分析——面對(duì)699萬(wàn)，大學(xué)生就業(yè)該如何實(shí)現(xiàn)逆市突圍？

記者：699萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生，讓就業(yè)工作遭遇前所未有的挑戰(zhàn)。造成這種態(tài)勢(shì)的原因有哪些？其中哪些是一直存在的問(wèn)題，哪些是今年出現(xiàn)的新情況？

熊義志：今年的大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)是2009年以來(lái)最嚴(yán)峻的一年，這種緊張形勢(shì)是多方面因素疊加的結(jié)果。一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率有所降低，加上國(guó)際經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，導(dǎo)致總體就業(yè)需求下降；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及外部經(jīng)濟(jì)沖擊，導(dǎo)致部分行業(yè)就業(yè)需求降低（記者注：據(jù)教育部2月初對(duì)近500家用人單位統(tǒng)計(jì)，其2013年計(jì)劃招聘崗位數(shù)同比平均降幅約為15%。從行業(yè)情況看，醫(yī)療衛(wèi)生、咨詢、電子商務(wù)、旅游、文化體育等行業(yè)用人需求略有增加，但鋼鐵、機(jī)械、采礦、能源、建筑等行業(yè)，用工需求不同程度減少）；三是大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)供大于求的格局持續(xù)存在；四是高等教育質(zhì)量還需要進(jìn)一步提升，高校的人才培養(yǎng)還不能完全適應(yīng)社會(huì)需要。其中，前兩個(gè)因素是今年碰到的新形勢(shì)，后兩個(gè)問(wèn)題是近年來(lái)一直存在的問(wèn)題。

丁大建：可以從供與求及其匹配分析就業(yè)市場(chǎng)狀況。從供給看，大學(xué)生就業(yè)難在我國(guó)若干年內(nèi)將是常態(tài)，原因是前十多年里超常規(guī)的大規(guī)模擴(kuò)招，使畢業(yè)生規(guī)模從2002年的140多萬(wàn)到2013年約700萬(wàn)，增速遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；但從需求看，這會(huì)逐步緩解，盡管經(jīng)濟(jì)波動(dòng)會(huì)有短期影響，但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，用人需求還在逐步擴(kuò)大；再?gòu)钠ヅ淇矗�市�?chǎng)在逐步調(diào)整、適應(yīng)這種供求緊張關(guān)系，加上政府和社會(huì)的就業(yè)促進(jìn)工作，快速擴(kuò)招帶來(lái)的緊張局面也在逐步化解。另外，新情況是去年和今年是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行年，經(jīng)濟(jì)增速在下降，自然對(duì)大學(xué)生需求會(huì)有影響，勞動(dòng)力市場(chǎng)總是跟著經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)的。