政策聚焦：地方立法指引器官捐獻

《天津市人體器官捐獻條例》（以下簡稱條例）本月開始施行。“這是我國首個省級人大常委會通過的專門針對人體器官捐獻工作的地方性法規(guī)。”中國人體器官移植捐獻工作委員會主任委員黃潔夫評價條例。

自條例實施以來，在天津市區(qū)兩級紅十字會人體器官捐獻登記站報名成為人體器官捐獻志愿者的有134人，天津市紅十字會有關負責人表示，這幾乎是往年一年的登記人數(shù)。

并非人人都可捐獻

有禁忌癥的不能捐，超65歲、心腦血管病患者不宜捐

應該去向哪個部門表達捐獻意愿？捐獻的范圍包括哪些，捐獻的程序是什么？捐獻人的權利如何保證？誰來監(jiān)督這個過程……這些問題的答案在捐獻條例中都能找到答案。

條例所稱的人體器官，是指身故后仍然具有特定功能的心臟、肺臟、肝臟、腎臟、胰腺等人體器官。角膜作為人體組織，雖然不屬于人體器官，但與人體器官捐獻有類似之處，所以條例規(guī)定：“捐獻人體角膜，參照本條例執(zhí)行。”

天津市人大常委會法工委主任高紹林介紹，人體器官移植起自上世紀50年代，目前已經(jīng)成為拯救末期器官衰竭患者的一項最有效的醫(yī)療手段。我國的人體器官移植始于上世紀70年代，目前人體器官移植數(shù)量僅次于美國，國際上能開展的器官移植手術在我國幾乎都能夠開展。目前，捐獻來源匱乏成為制約人體器官移植醫(yī)學發(fā)展的瓶頸。

我國每年開展器官移植手術1萬例左右。不過，天津醫(yī)科大學總醫(yī)院院長張建寧表示，現(xiàn)有供體遠遠不能滿足患者和臨床的需求，“我們身邊也有親朋好友在苦苦等待著器官救命”。世界衛(wèi)生組織相關調(diào)查顯示，平均每百萬居民中，我國內(nèi)地僅有0.03名捐獻者，而全球捐獻率最高的西班牙有34名捐獻者，兩者相差千倍。

并非所有人都能捐獻人體器官，癌癥、血友病、白血病及艾滋病病毒感染等相關疾病是人體器官捐獻的禁忌癥，年齡在65歲以上不適宜捐獻，心腦血管病患者也不易成功捐獻。因此，天津市人體器官捐獻管理中心有關負責人表示，目前咨詢報名當捐獻志愿者的老年人居多，最后真正能完成捐獻的人比例可能不大。