“70后”干部眼里的制度自信

北京市石景山區區長 夏林茂 　　漢族，1970年5月生，江蘇建湖人。1993年參加工作。清華大學建筑學院建筑學專業畢業，研究生學歷，工學博士，高級工程師。

民生工程 群眾不能被作主

給群眾辦實事、辦好事，不能讓群眾處在“被代表”、“被作主”的地位，不能一廂情愿“想當然”，關鍵是看群眾認不認可、買不買賬

當前，各個地方都在積極關注民生、重視民生。如何保證這些工作不流于形式，工作重心不發生偏移？關鍵一點就是，尊重群眾的主體作用，讓群眾說了算。

“哪兒的道路出行不方便”、“哪里缺少活動場地”、“哪些地方買菜難”……群眾感受最真切，也最有發言權。因此，在考慮“哪些項目應該干、如何干”時，就要沉下心去把情況摸透，把困難找準，才能“對癥下藥”，才能“適銷對路”、合乎民意。

在今年實施的民生工程中，我們堅持涉及群眾利益的事情讓群眾當家作主，做到問需于民、問計于民、問效于民。比如，在老舊小區綜合整治中，我們要求建設部門和設計師深入社區，逐家逐戶“家訪”，在充分考慮各方利益的基礎上，拿出改造初步方案。通過社區公告欄、業主論壇等形式“曬出來”，讓群眾評議、挑毛病、指不足，再根據提出的意見進行修改調整，形成最終設計方案，力爭“調好眾口”。比如，在制定城鄉結合部重點村建設規劃時，我們要求規劃部門深入村子，實地蹲點不少于15天時間，和村民們同吃同住同生活，切身感受他們的狀況，設身處地考慮他們的訴求，再著手研究制定規劃方案。

實踐證明，讓群眾當家作主，給群眾知情權、話語權、參與權和選擇權，讓群眾說了算，群眾把這些事兒當成“自家的事兒”，打心眼兒里支持擁護，我們工作起來就更加得心應手、省時省力，工作推進就更加順風順水、事半功倍。

因此，我們給群眾辦實事、辦好事，究竟要辦哪些事兒、如何辦這些事兒，不能讓群眾處在“被代表”、“被作主”的地位。民生工程搞得好不好，也不在于我們“想些什么”、“做了什么”，關鍵是看群眾認不認可、買不買賬，不能一廂情愿“想當然”、閉門造車“拍腦門”，要發自內心地尊重群眾、相信群眾、依靠群眾，才能摸到群眾的脈搏，貼近群眾的心窩，才能把工作做到群眾心坎上，群眾才會歡迎、才會滿意。

千計萬計，群眾路線第一計。無論是教育醫療衛生政策改革，還是城市基礎設施建設、老舊小區綜合改造、保障性住房建設，各項民生工程要真正惠民利民，都需要問需于民、問計于民、問效于民。唯有如此，廣大群眾才會更滿意，幸福指數才會“芝麻開花節節高”。

（記者  余榮華整理）  

版式設計：蔡華偉、宋  嵩   繪圖：馬國英