觀點：經略海洋 以海強國

核心閱讀

■海洋強國的特征：

海洋經濟要發達，海洋科技創新要強勁，海洋生態環境要優美，海防力量要強大

■中國特色海洋強國的內涵：

認知海洋：強化海洋科學研究，強化海洋專門人才的培養，強化全民族的海洋意識

利用海洋：優化海洋開發的空間布局，提高海洋開發利用水平

生態海洋：堅持規劃用海，堅持集約用海，堅持生態用海，堅持科技用海，堅持依法用海

管控海洋：完善海洋法律法規，強化海洋綜合管理，提高海洋維權執法能力

和諧海洋：讓海洋成為沿海國家的合作之海、友誼之海

■要強化對我國管轄海域的定期維權巡航執法，完善海監、軍方、外交三位一體的海上維權執法協調配合機制。穩步推進西沙、中沙、南沙等重點島礁的建設。繼續推進極地破冰船、大洋科考船和海監船的建造

建設海洋強國，是我國經濟社會可持續發展的必由之路

記者：黨的十八大報告首次提出建設“海洋強國”，那么什么是海洋強國？

劉賜貴：十八大報告提出，提高海洋資源開發能力，發展海洋經濟，保護海洋生態環境，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國。

我認為，海洋強國有幾個特征，一是海洋經濟要發達，二是海洋科技創新要強勁，三是海洋生態環境要優美，四是海防力量要強大，能有效捍衛國家主權，在維護海洋和平發展方面具有強大的實力。

必須強調的是，海洋強國的內涵不可能一成不變，它將隨著建設海洋強國的實踐而不斷充實和完善。

記者：為什么要建設海洋強國？

劉賜貴：建設海洋強國，是我國經濟社會可持續發展的必由之路。

從我國經濟發展的增長點看，海洋經濟正成為我國特別是東部沿海地區經濟轉型升級的新引擎。“十一五”期間，全國海洋經濟年均增速為13.5%，高于同期國民經濟增長速度。

從資源、能源角度考慮，我國經濟發展對海洋資源、空間的依賴程度正大幅提高。我國擁有約300萬平方公里的主張管轄海域，蘊藏著豐富的油氣、礦產和生物資源，面積大于500平方米的島嶼達6500多個。此外，我國在大洋、極地和國際海底也有廣泛的海洋利益。這些都為我國實現經濟社會的永續發展提供了巨大的接替資源空間。

從海上運輸通道的安全看，我國經濟已成為高度依賴海洋的開放型經濟，對外貿易運輸量的90％是通過海上運輸完成的，海上運輸通道的安全直接關系到我國經濟社會的可持續發展。

此外，隨著海洋開發利用強度的不斷加大，海洋污染損害事件屢有發生，人們對美好海洋生態環境的要求更加迫切，對加快推進海洋生態文明建設、保障自身的環境權益有著新的期待。

歷史反復昭示我們，向海而興，背海而衰，是一條亙古不變的鐵律。中華民族要實現偉大復興，必須義無反顧地走向海洋、經略海洋，堅定不移地走以海富國、以海強國的和平發展之路。