年終形勢述評：從緩中趨穩走向筑底回升

“雙穩”成就良好，來之不易，中國速度仍是全世界最好的增長速度

中國經濟又走過了非常復雜艱難的一年，應該如何評價它的表現？ 

國務院參事室特約研究員姚景源認為，去年中央經濟工作會議提出了穩中求進的方針，體現在經濟工作上就是“穩增長”和“穩物價”。從目前情況看，可以說“雙穩”成就良好，且來之不易！

今年的穩增長是在國內外經濟環境極其嚴峻的背景下實現的。在國際金融危機的深度影響下，世界經濟復蘇艱難，國際貿易萎靡不振。我國出口增速從以往多年的兩位數掉到了一位數。從內部環境看，GDP增長幅度連續7個季度下行，這種多年未遇的情況，使得我們經濟運行中一系列問題突顯：企業利潤下降、財政收入減少、轉型困難重重……

“但從現在看，今年實現7.5%以上的增長沒有問題！從世界范圍看，歐洲負增長，日本零增長，新興經濟體大部分經濟增速普遍放緩，中國速度仍然是全世界最好的增長速度。”

姚景源告訴記者，“今年的計劃目標是把物價漲幅控制在4%以內，我們現在完全可以說，中國2012年穩物價任務已經取得了決定性勝利，CPI全年不會超過3%。”他認為，不能簡單地把物價企穩看成是總需求不足的結果，而是這些年政府大量積極有效工作的結果。首先，我國糧食生產實現了“九連增”，糧價穩，百價穩，糧食豐收成為穩物價最堅實的基礎。其次，近年來各級政府不斷加大扶持農產品生產力度，農產品供給充裕，為穩物價做出重大貢獻。最后，各級政府積極改善流通，加強監管，有效降低了農產品在流通環節的成本。“所以，穩物價回過頭來又給穩增長創造了空間，使我們的財政政策、貨幣政策有了更寬的調整空間。”

“雙穩”目標即將實現，毫無疑問得益于黨中央、國務院對形勢的清醒判斷和正確應對。展望明年，對困難和挑戰我們還應有更清醒的認識和更充分的準備。雖然我國經濟趨于穩定，積極因素進一步增多，但正如專家分析的那樣，與應對國際金融危機后經濟出現迅速反轉的情形不同，可能會是在回升前后有一段波動的過程。這是因為當前經濟運行的環境較金融危機沖擊期間更為復雜，穩增長、控物價、調結構目標之間求得平衡的難度將更大。