【時代問答】胡家勇：轉型中的中國經濟——為什么要加快經濟發展方式的轉變

第二部分 為什么要加快經濟發展方式轉變？

【解說詞】粗放式的經濟發展出現了怎樣的偏差？實現經濟轉型的目標又是什么？

【同期聲：胡家勇】這個“四輕四重”，以后要轉變經濟發展方式必須要加以改良。一個是經濟增長，另外一個是經濟發展，這兩個概念應該是完全不同的。

【解說詞】胡家勇教授繼續解答。

主持人：您曾經對我們中國的這種粗放式的發展，有過一個描述就是“四重四輕”，具體是怎么“四重四輕”？

胡家勇：第一個就是重投資輕消費，因為我們國家投資力非常高，投資力好像是達到47%，消費在GDP里面的比重也是47%左右。美國這個消費占GDP比重應該是70%，它主要是以消費來拉動經濟增長的，我們國家是投資，所以很多資源就用于投資，消費，叫有效需求，特別是居民消費不足。我們的居民消費在GDP中的比例，改革開放之初還高一點，目前顯得更低一點。

第二個問題就是重規模擴張，輕結構優化。比如說我們的第三產業結構比重一直偏小，這是一個結構問題。然后還有一個更重要的結構問題，叫地區結構不太合理，叫地區分工、專業化分工程度比較低，所以地區之間產業雷同比較大，比如說有一些汽車（產業）比較賺錢，那么很多省份就上汽車，結果汽車的產能過剩。

第三就是重成本優勢，輕自主創新。由于我們國家勞動力的成本和資本成本一直偏低，所以成本優勢比較明顯，那么企業因為有成本優勢，他們借助成本優勢，往往技術創新的動力不足，品牌意識、原創意識都比較低。

第四個就是重經濟核算，輕環境核算。比如說排污水，向大氣里面排廢氣，這個從企業來說它沒有成本，但是對社會來說，這一部分是有成本的。但是企業沒有算，這個以后是要改變的，因為以后我們要征收環境稅，包括征收碳稅，這些成本就要納入企業的核算。這個“四輕四重”，以后要轉變經濟發展方式必須要加以改良。

主持人：作為我們一個普通的老百姓來說，不要讓我們的環境付出過于太大的代價。

胡家勇：對于轉變經濟增長方式的重要性，提到很早、認識也比較早，但是為什么沒有轉過來？我想一個重要原因，就是我們還沒有建立起相應的體制機制。所以我們現在當務之急，我想應該是建立適應科學發展，這樣一個體制機制的基礎。我想是從這樣幾個方面來分析體制機制問題。

第一個我們政府職能目前的轉換還沒有到位。那么怎么轉變？我想應該第一個是界定政府的作用，合理界定政府的職能。什么是政府職能？在社會主義市場經濟條件下，我想政府最重要的職能應該是提供公共服務，那么理論界有種說法，要把建設型政府轉變成服務型政府。那么與此相應的，我們要轉變考核政府的指標，原來是GDP，現在要轉變到改善民生上來。

第二個要建立體制機制，我想就是要加快要素市場改革。什么是生產要素？就是資本、土地、勞動力（等等），這些市場的改變，讓這些生產要素的價格，它能夠反映我們叫稀缺性。就是通過價格來引導企業行為，也讓他們節約資源，提高效率，這個我們叫利用市場機制來促進科學發展，這個我覺得在市場經濟條件下是非常重要的。