2013國考申論標準預測卷五：食品安全（市、地以下）

8.以下是關於食品安全形勢的一些觀點：

中國工程院院士陳君石：我國有一億多的農戶都分散著進行非規范化的生產，而四五十萬家的生產加工企業中，絕大部分規模過小，在這樣農業生產的結構前提之下，做到百分百的食品安全是不現實的。

國家食安辦副主任於軍：我國農村各種養殖戶有2億多，銷售企業430多萬家，餐飲單位210多萬家，小作坊、小餐飲、小攤點難以計數，而且生產加工企業10年以下的佔80%左右，監管對象數量龐大，從而增加了監管難度。 

國家食品藥品監督管理局副局長邊振甲：有50%的利潤，他可以鋌而走險﹔有100%的利潤，他可以踐踏一切人間的法律﹔如果有300%的利潤，他可以冒著被斬首的風險。

國家質量監督檢驗檢疫總局副局長蒲長城：在暴利誘惑之下，必然有不法企業鋌而走險，關鍵要法律、制度和監管層面給他們戴上緊箍。我們現存法律制度不完善，監管能力不適應，監管措施不到位，也給這些不法分子以可乘之機。

國家工商管理總局副局長王東峰：盡管原因是多方面的，但從根本上講，既有道德誠信缺失的問題，也有責任落實不到位的問題。

衛生部副部長陳嘯宏：如果法都能夠落實到位，現在我們的食品安全的狀況，應該更好一點，所以我的理解，目前這種狀況的原因就出在法的落實還不到位。

農業部副部長陳曉華：我們現在的食品安全的監管能力和水平，遠遠落后於我們面臨的形勢和任務的需要。我們過去都沒有吃飽，主要的力量是為了吃飽的問題，我們發展得很快，現在吃得安全的問題，擺在了更加突出的位置，我們人員的配備、經費的安排，包括科研的力量都遠遠不足。所以我們現在需要補課，要補掉這個短腿。

9.“六一”國際兒童節前夕，針對近年來學校及中小學生家長對食品安全消費方面投訴的熱點問題，並結合當前中小學生食品安全消費意識狀況，某市消費者協會進行了調查分析。

根據對該市中小學生的抽樣調查，市消協發現，時下，中小學生對“三無”食品的定義和概念還十分模糊。被調查的學生中，不太清楚“三無”產品定義的佔47％，其中小學生佔60％﹔完全不清楚的佔65％，其中小學生佔70％。有60％的學生說，在購買食品時，只是憑感覺，基本上不認識食品的優劣，沒有考慮查看食品是否是“三無”產品。而沒有查看食品保質期及不懂看食品保質期的，分別佔74％和65％，其中小學生佔70％。而經常到學校外地攤、流動攤販購買食品的佔69％，尤以小學生為最，佔85％。

消協對中小學生食品消費的調查顯示，中小學生喜歡吃的食品大多是高糖、高脂、高鹽的“三高”食品，如炸雞、麻辣串、燒烤肉禽等，佔67％，喜歡吃巧克力、威化或膨化食品佔59％，各種飲料佔41％，牛奶僅佔32％。

針對調查發現的這些問題，該市消協分別請教了營養和醫學專家。專家指出，“三無”食品中，往往會違規使用超量的添加劑、色素等，如過量食用，會對學生的肝、腎、腸胃功能造成不良的影響。經常大量食用“三高”食品，會導致學生高血壓、肥胖癥、厭食癥等慢性疾病的發病率增高。

這些情況也表明，中小學生的食品安全意識以及對食品流通領域的交易環境、品質確認、自身防范意識等方面存在著一些問題。

該市消協人士認為，中小學生之所以食品安全防范意識低，與一些家長本身也缺乏這方面的意識有關，他們平時沒有向孩子講述這方面的常識。有的家長雖然對孩子說別亂買零食吃，至於孩子究竟怎麼吃，卻並不過問。