趙樂際：切實發揮干部教育培訓的重要功能 著力培養造就黨和人民需要的好干部

三、不斷提高干部教育培訓科學化水平

干部教育培訓有自身特點和規律。提高干部教育培訓科學化水平，必須堅持質量第一，重效果而不是形式、重質量而不能簡單追求數量﹔必須充分發揮黨的政治優勢、組織優勢，發揮各地區各部門的積極性、主動性、創造性﹔必須有開門開放的培訓理念、科學管用的方式方法、協調高效的運行機制。

一要堅持需求導向。這是干部教育培訓的一個基本原則。干部教育培訓一定要有的放矢，突出針對性實效性，真正做到干什麼訓什麼、缺什麼補什麼，決不能為培訓而培訓。要健全需求調研制度，綜合考慮事業發展、干部履職盡責和健康成長需要，科學制定培訓計劃，合理設置培訓項目。組織調訓是干部培訓的主要方式，要進一步增強計劃性、嚴肅性，圍繞思想和工作中遇到的問題、難題來培訓，讓干部明白應該做什麼、不能做什麼，怎樣按照黨的要求解決現實問題、把工作進一步做好。越是重要崗位、關鍵崗位的干部，越是工作骨干，越要加強培訓。在這方面，主要領導要有長遠眼光，舍得把他們派出來。組織部門要嚴格落實培訓計劃，認真實行點名調訓。

二要堅持分類分級。這是實現統一性與差異性、系統性與針對性有機結合的重要方法。黨政干部、企業經營管理人員、專業技術人員、中青年干部、基層干部，崗位職責不同，培訓的重點、方向、方法等，既要有共性要求，也要有個性特點。要細化分類，有針對性地加強不同干部的培訓，特別是要抓好黨政一把手和中青年干部的培訓。要通過任職培訓、進修輪訓、在線學習等方式，為機關干部提供更多機會。通過送教下基層、對口支援、結對幫扶等措施，推動優質資源向基層延伸，加大對基層干部培訓的扶持力度。

三要堅持改革創新。這是增強干部教育培訓生機活力的強大動力。要因地制宜推進市縣黨校辦學體制改革，推進部門、行業干部教育培訓機構優化整合，鼓勵合作辦學。要改進境外培訓工作，保持清醒、防止滲透，堅持以我為主、為我所用、趨利避害、注重實效，每個班次都要高標準、嚴要求，確保培訓質量。國內培訓能解決問題的，一律不到境外培訓﹔地市級和縣級黨委組織部不直接組織境外培訓。要建立培訓內容更新機制，不斷推出富有時代特征、實踐特色、務實管用的精品課程，抓緊組織編寫第四批全國干部學習培訓教材，推進馬克思主義中國化最新成果進課堂。要加大制度創新力度，完善項目管理、組織調訓制度，改進教育培訓情況考核、登記、跟蹤管理和質量評估制度。堅持改革創新，很重要的一條是要開門辦學、開放辦學。延安時期的土窯洞培養那麼多優秀人才，一個重要原因是黨的領導人、專家、有實際經驗的同志講課。要大力推進領導干部、先進典型、優秀基層干部等上講臺，注重選聘優秀企業家、知名專家學者擔任兼職教師，把改革發展穩定的現場轉化為教學課堂，把群眾豐富生動的實踐轉化為教材案例，不斷提高干部觀察、分析、解決實際問題的能力。

四要堅持從嚴抓好學風建設。這是從嚴治黨、從嚴教育干部的重要內容，是干部教育培訓有力有效的重要保証。弘揚優良學風，核心是堅持理論聯系實際，與中央對好干部的要求緊密結合，與現實重大問題緊密結合，與干部的工作職責緊密結合。沒有嚴格的管理，就不可能有優良的學風。教育培訓機構是教育人的地方，一定要堅持從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學，做反對“四風”的表率，以更堅決的態度、更高的標準、更大的力度整治不良學風。要弘揚勤奮好學、嚴格自律的風氣，認真落實“八項規定”精神和加強學員管理9條規定，參加培訓的都是普通學員，不允許有任何例外和特殊，對違規違紀的，發現一起堅決查處一起，決不姑息。要弘揚嚴謹治學、以德施教的風氣，堅持研究無禁區、講壇有紀律，決不允許傳播違反黨的理論和路線方針政策、違反中央決定的錯誤觀點。要弘揚艱苦奮斗、勤儉辦學的風氣，厲行節約、精打細算，防止大手大腳、鋪張浪費、追求奢華。對名為干部培訓機構，實為賓館、度假村的，要進行清理整頓。

干部教育培訓事關黨和國家事業發展大局。要納入本地區本部門工作規劃，作為考核領導班子、領導干部的重要內容。各級組織部門要在黨委領導下，切實履行主管職能，加強宏觀指導、統籌協調、督促檢查。要充分發揮干部教育聯席會議或領導小組作用，及時研究培訓的重大問題和重要政策，協調推進不同區域、不同類別干部的培訓。要充分發揮有關部門的職能作用，努力形成各司其職、各盡其責、密切配合、齊抓共管的強大合力。干教工作者要發揚“安、專、迷”精神，加強學習、勤勉工作，在促進干教事業發展中實現人生價值。各級組織部門要關心干教工作者，多壓擔子、多給學習機會，營造拴心留人的環境。

（本文系趙樂際同志2013年10月14日在全國干部教育培訓工作會議上的講話，發表時略有刪節）