中央率先垂范精簡(jiǎn)勤政利於源頭反腐

關(guān)注理由

中央改進(jìn)作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”的“正能量”,正在持續(xù)傳遞中。繼各省市區(qū)紛紛出臺(tái)落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的實(shí)施辦法之后,近期陸續(xù)召開(kāi)的地方兩會(huì),也勁吹清新簡(jiǎn)樸之風(fēng)。不封路、不擺花、不吃請(qǐng)、不喝酒等詞匯,頻頻出現(xiàn)在各地兩會(huì)的報(bào)道之中。不過(guò),我們現(xiàn)在覺(jué)得有些做法很“新”,是因?yàn)橐郧耙恍┎缓玫淖黠L(fēng)已經(jīng)形成了慣例。循著這樣的思考,我們不能滿足於地方兩會(huì)不擺鮮花不封路,而要進(jìn)一步想想,如何讓這股兩會(huì)新風(fēng)往深處吹?

不封路、不擺花、不吃請(qǐng)、不喝酒……近日,在一些地方“兩會(huì)”上,一股清新的空氣撲面而來(lái)。

自十八大之后,中共中央政治局出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”改進(jìn)工作作風(fēng)以來(lái),各級(jí)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí),深得廣大人民群眾的好評(píng)。如何讓這股兩會(huì)新風(fēng)往深處吹?中央改進(jìn)作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”的“正能量”如何持續(xù)傳遞?就這些問(wèn)題,記者對(duì)業(yè)內(nèi)權(quán)威人士進(jìn)行了深入採(cǎi)訪。

公務(wù)接待超標(biāo)流露腐敗跡象

公務(wù)接待問(wèn)題之所以已成頑疾,很大程度上是因?yàn)楣畛院仍诋?dāng)前已成為我國(guó)行政文化中的一部分

長(zhǎng)期以來(lái),在行政機(jī)關(guān)的作風(fēng)問(wèn)題中,最為人們所詬病的就是公務(wù)接待超標(biāo)公款吃喝成風(fēng)。

記者在採(cǎi)訪過(guò)程中接觸過(guò)不少在行政機(jī)關(guān)從事接待工作的工作人員,普遍反應(yīng)就是公務(wù)接待容易超標(biāo)。

其中一位工作人員就說(shuō):“雖然公務(wù)接待都有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),但在實(shí)際操作中,往往容易‘破例’。比如喝酒,雖然規(guī)定接待用酒不用外地高檔酒水,但在用餐時(shí),負(fù)責(zé)宴請(qǐng)的人一般會(huì)征求客人尤其是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn),有的領(lǐng)導(dǎo)隻喝固定品牌的高檔酒,總不能說(shuō)這裡沒(méi)有,讓客人尤其是領(lǐng)導(dǎo)掃興吧。還有一個(gè)是在用酒數(shù)量上無(wú)法控制,為了招待‘到位’,一旦碰到酒量大的客人,酒水常常超標(biāo)?！?/p>

湖南大學(xué)廉政研究中心的一位研究人員曾經(jīng)向記者分析過(guò)近年來(lái)公務(wù)接待中表現(xiàn)出的腐敗跡象:公務(wù)接待耗費(fèi)巨大,超標(biāo)嚴(yán)重,而且呈現(xiàn)出幾個(gè)令人擔(dān)憂的惡性發(fā)展勢(shì)頭。公務(wù)接待違規(guī)消費(fèi)日趨公開(kāi)化﹔公務(wù)接待金額呈剛性擴(kuò)張﹔違規(guī)公務(wù)接待牽涉人員和范圍廣,具有一定的普遍性﹔違規(guī)公務(wù)接待呈彌散性﹔對(duì)違規(guī)公務(wù)接待認(rèn)識(shí)上的模糊性,認(rèn)為不貪污、不受賄,吃喝沒(méi)關(guān)系。

中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究員副院長(zhǎng)王敬波認(rèn)為,公務(wù)接待問(wèn)題之所以成頑疾,很大程度上是因?yàn)楣畛院仍诋?dāng)前已經(jīng)成為我國(guó)行政文化中的一部分。在我國(guó)的行政資源配置中,權(quán)力過(guò)於集中在上級(jí)部門,下級(jí)部門為了獲取資源和利益,就要討好上級(jí)部門,容易出現(xiàn)公務(wù)接待超標(biāo)的情況。

“出臺(tái)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的‘八項(xiàng)規(guī)定’,可謂是非常務(wù)實(shí)。通過(guò)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),行政機(jī)關(guān)會(huì)更加簡(jiǎn)樸,避免一些形式主義的東西,可以減少不必要的迎來(lái)送往繁文縟節(jié),減少對(duì)社會(huì)的干擾,提高行政管理的效率,客觀上能夠減少腐敗的誘因?！蓖蹙床ㄕf(shuō)。