更加關注低收入群體和困難群眾

關心低收入群體和困難群眾的生產生活要努力做好以下五個方面工作

第一，要把重大民生問題作為政治協商的重要議題，促進黨委政府從決策上更加關切和兼顧低收入群體和困難群眾的切身利益。人民政協政治協商是黨委政府科學民主決策的重要環節。在繼續做好有關經濟社會發展重大問題政治協商工作的同時，更加重視民生問題的政治協商，特別是要把事關低收入群體和困難群眾切身利益的民生問題作為政治協商的重要議題，努力從決策機制上保證低收入群體和困難群眾利益被充分考慮、意愿被充分尊重，從政策源頭上最大限度地保障低收入群體和困難群眾的權益。要充分發揮人民政協在擴大公民有序政治參與中的重要平臺作用，進一步提高協商成效，切實為黨委政府科學民主決策提供民意支撐、民利協調和民智參考。

第二，要把推動有關法律法規的實施和黨委政府利民惠民政策的落實作為民主監督的重點工作，積極維護低收入群體和困難群眾的合法權益。政協的民主監督是我國社會主義監督體系的重要組成部分。加強民主監督，是人民政協實現和維護人民利益的重要途徑。要著力圍繞涉及人民群眾特別是低收入群體和困難群眾切身利益的重要法律法規的實施情況，圍繞黨委、政府近年來出臺的各項利民惠民政策的貫徹落實情況，圍繞浙江省“十二五”時期“富民惠民”十大工程進展情況，組織開展專項集體民主監督，以監督促落實，以落實促惠民。

第三，要把促進學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、難有所助作為建言獻策的重要內容，切實為低收入群體和困難群眾建言代言。要更加關注基礎教育的均衡與公平，更加關注社會就業問題，更加關注因病因殘致貧返貧和貧困家庭就醫困難問題，更加關注老齡化對經濟社會發展的影響，更加關注保障性住房建設、管理、使用機制的完善以及農村困難家庭的住房問題，更加關注社會救助體系的建立完善及慈善事業的持續健康發展，時刻把低收入群體和困難群眾的所思所憂所盼放在心上，進一步暢通政協反映社情民意信息渠道，及時反映低收入群體和困難群眾的呼聲和愿望，積極為黨委政府解決低收入群體和困難群眾的實際問題提出意見建議。

第四，要把宣傳政策、解疑釋惑、化解矛盾、理順情緒作為重要著力點，進一步把低收入群體和困難群眾緊密團結在黨和政府周圍。要積極協助黨委、政府向各界群眾特別是低收入群體和困難群眾宣傳中央大政方針和地方的決策部署，宣傳各級黨委、政府的惠民政策、幫扶舉措和積極作為，使他們不斷增強對黨和政府工作的認同，進一步鞏固和擴大黨執政的群眾基礎和社會基礎。發揮政協委員界別群眾認同感強、做思想工作效果好的優勢，調動一切積極因素，著力促進社會和諧穩定。充分發揮政協渠道暢通、聯系廣泛的組織優勢，協助黨委政府穩妥地協調好低收入群體和困難群眾與各有關方面的利益關系，積極引導和動員社會各方力量共同關注、共伸援手、合力幫扶，著力幫助低收入群體和困難群眾不斷增強“造血”功能、提升自我發展能力，使他們切實感受到黨和政府的關愛和溫暖，不斷激發他們就業創業的內在動力和活力，增強他們生產生活的信心和勇氣。

第五，要把組織開展“系列民生”履職工作作為重要抓手，構建起為低收入群體和困難群眾辦實事、做善事的工作平臺。切實把握浙江省保障和改善民生的重點、熱點和難點問題，搭建服務民生新平臺，串起服務民生工作鏈，構建“系列民生”履職網，鎖定低收入群體和困難群眾為重點服務對象。要把開展活動的重點放到經濟欠發達地區，放到低收入群體和困難群眾較為集中的地方；要始終堅持圍繞基層群眾特別是低收入群體和困難群眾生產生活中最盼、最憂、最急的問題，不斷拓展服務內容和項目；要始終堅持“注重實效、不圖形式，注重節儉、不講排場，注重利民、不擾群眾，注重責任、不搞應付”的導向，著力使基層群眾特別是低收入群體和困難群眾真得實惠、真正受益。（作者系第十二屆全國政協委員、浙江省政協主席）