面向未來的趕考

習近平總書記指導河北省黨的群眾路線教育實踐活動回訪記

2014年03月24日07:11 來源：人民網－人民日報

考題之二：作風“籬笆”扎得嚴不嚴？

作風問題關系人心向背，關系黨的執政基礎。我們一定要牢記“奢靡之始，危亡之漸”的古訓，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。

——習近平

1983年夏，河北正定縣農村，一輛吉普車陷在泥濘里。

有干部見村民走了過來，便請幫著推車。不料，見是當官的，村民不僅不推，嘴上還罵罵咧咧。

那位干部正要發火，一旁的新任縣委書記習近平一把拉住他，說：“群眾為什么罵人？應該反思我們自己。”

不久，正定縣改進領導作風六項規定出臺。

正定老干部程寶懷說，今天的中央八項規定與當年正定六項規定體現了同樣的革命傳統。

翻開30年前那份文件，作風儼然成為關鍵詞。“反對官衙作風，注重工作實效”、“以身作則，不搞不正之風”，還有限制會議、接待等活動的要求，歷歷在目。

令人感慨的是，上面赫然寫道：“對各種不正之風，要堅持原則，敢問、敢頂、敢管，敢于碰硬。”

更令人感慨的是，30年時光飛逝，當年那種勇毅依然縈駐于懷，呼之欲出——

如今，當共產黨人踏上趕考的新征程，重點審視的還是作風。

先是中央八項規定出臺。隨之，教育實踐活動聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。

作風，看似無形，卻無處不在。

作風，看似平常，又與群眾息息相關。

用“延安作風”打敗蔣介石的“西安作風”——毛澤東這句話，道出了共產黨人奪取政權的奧秘：以優良作風贏得人心、贏得天下。

成也作風，敗也作風。

習近平惟妙惟肖地給“四風”畫了四幅“肖像”：

形式主義——知行不一、不求實效，文山會海、花拳繡腿，貪圖虛名、弄虛作假。

官僚主義——脫離實際、脫離群眾，高高在上、漠視現實，唯我獨尊、自我膨脹。

享樂主義——精神懈怠、不思進取，追名逐利、貪圖享受，講究排場、玩風盛行。

奢靡之風——鋪張浪費、揮霍無度，大興土木、節慶泛濫，生活奢華、驕奢淫逸，甚至以權謀私、腐化墮落。

河北的一些領導干部說，對照一下，就會出一身冷汗。

俗話說，“籬笆扎得緊，野狗野貓鉆不進”。

作風“籬笆”，該如何扎嚴扎緊呢？

善禁者，先禁其身而后人。

2013年7月，習近平在與河北省委領導班子成員座談時說：“鄧小平同志說過：‘在中國來說，誰有資格犯大錯誤？就是中國共產黨。’那么在黨內，誰有資格犯大錯誤？我看還是高級干部。高級干部一旦犯錯誤，造成的危害大，對黨的形象和威信損害大。”

這道“籬笆”，首先從中央政治局“扎”起。

自中央八項規定出臺以來，中央政治局認真貫徹落實，在改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規范出訪活動、改進警衛工作、改進新聞報道、嚴格文稿發表、厲行勤儉節約等方面，為全黨加強作風建設帶了一個好頭。

習近平身體力行：先后十幾次國內考察，不封路、不清場、不擾民。

習近平對河北省委常委們說，作風面前人人平等，你們要以普通黨員身份把自己擺進去，馬克思主義手電筒既照別人更照自己。

河北省委常委班子專題民主生活會上，有人談到越野車配備問題。

習近平插話：“我看常委們不要配越野車，書記、省長也不要配。真要下鄉，就臨時調用。”他還說，中央下一步要就此作出規定。

很快，河北省委常委們的越野車全部上交。

清理超標辦公用房，從書記、省長開始。

清理“吃空餉”，紀委監察廳先清出4個人。

……

但立直標，終無曲影。

教育實踐活動開展半年多來，干部隊伍風氣為之一新。

各地區各部門紛紛大幅精簡會議、文件、考核評比；行政審批普遍提速三成以上；“三公”經費普遍壓縮，節慶論壇展會、公費出國團組更是減少了半數以上……

老百姓拍手說，這回可是來真的了！

扎作風“籬笆”，須防微杜漸——

2013年9月3日，“嚴禁用公款送月餅送節禮”，中央一聲令下，商場里高檔月餅出現從未有過的滯銷。

以中央名義管公款月餅，細微之舉，顯見態度之真、決心之大！

20天后，習近平在河北省委常委班子專題民主生活會上說，那就是抓月餅里面隱藏的腐敗嘛。雖然看起來好像事情不大，但針尖大的窟窿能透過斗大的風，一定要防微杜漸、一塵不染、兩袖清風。抓了中秋節抓國慶節，抓了國慶節抓新年，抓了新年抓春節，抓了春節抓清明節、抓端午節，就這么抓下去，總會見效的，使之形成一種習慣、一種風氣。

抓濫用公款、抓借機斂財、抓冒吃空餉……2013年，河北在全省開展正風肅紀專項行動，共查處違反中央八項規定精神的問題1723件，處分2445人。

截至2013年底，全國共查處違反中央八項規定精神的問題24521起，處理30420人，給予黨紀政紀處分7692人。

習近平說：“辦好一件事后再辦第二件事，讓大家感到我們是能辦成事的，而且是認真辦事的。這樣才能取信于民、取信于全黨。”

扎作風“籬笆”，要扎嚴制度的籠子——

在作風問題上，并非沒有“籬笆”，但“四風”乃至腐敗行為卻屢禁不止，為什么？

習近平打了個生動的比方：“牛欄關貓是關不住的，空隙太大，貓可以來去自如。”

在教育實踐活動中，建章立制，扎緊約束權力的“籠子”。

在黨員干部直接聯系群眾、暢通群眾訴求反映渠道、厲行節約反對浪費、民主決策和工作落實、干部選拔任用和考核評價等方面，一批黨內法規得以建立健全。“紅線”劃出來了，“高壓線”架起來了。

每個人都感受到了身邊的變化。

西柏坡，記者與當地群眾座談。

在景區開餐館的陳素梅說：“公款買單、點大菜的人少了，自掏腰包、點家常菜的散客多了。”

“去工商局辦事，窗口單位工作人員態度和氣了、耐心了。”這是梁家溝村生意人陳習飛的感受。