延遲退休要分步走——訪人力資源和社會保障部副部長胡曉義

是否會增加“就業難”

記者：有人認為，養老保險制度改革不能只改事業單位不改政府機關。您怎么看？

胡曉義：我認為這種觀點也有一定道理，長期以來，機關和事業單位有類似的工資待遇，這次三中全會提出的養老保險制度改革，就是將機關和事業單位一并提出的。

記者：不少人擔憂，延遲退休年齡會讓老年人與中青年競爭就業崗位，令“就業難”問題雪上加霜。您怎么看待這種擔憂？

胡曉義：這種擔憂事出有因，因為供大于求還是我國勞動力市場的基本態勢，但也要客觀看到，我國勞動力供給也在發生變化。除了勞動力總量開始下降，我國的產業結構也在發生變化，由此帶動勞動力需求發生變化。過去只能由中青年承擔的體力勞動崗位逐漸減少，如工礦企業的一線工人，能夠廣泛容納各種年齡層的勞動崗位開始增多，如餐廳服務員、家政人員等。此外，人口老齡化還將催生老年產業的發展壯大，也將產生大量工作崗位。綜合看，我國仍有化解“就業難”的空間。

記者：對于個人來說，延遲退休政策意味著養老金的“多交晚領”，許多人認為是吃虧了。您怎么看？

胡曉義：將來的政策研究中包括完善激勵政策， 也就是要讓繳費時間長、繳費多的人多受益。即便按照現行的養老金核算機制，多工作一年，工資基數就提高一點，將來的養老金的基數也會有提高。繳費是多一年，但提高的養老金卻是退休后每年都領取的，加上將來的激勵政策，細算下來，個人不見得會吃虧。

記者：社會上有傳言，公務員是延遲退休年齡政策的最大受益者，延遲退休年齡也將從公務員領域開始實行。傳言是真的嗎？

胡曉義：公務員的退休年齡問題，由《公務員法》來界定。延遲退休年齡政策，是作為社會整體性政策來研究的。就我目前掌握的信息，還沒有人提出過延遲退休政策先從公務員開始實施。（記者 鮑 丹）

《 人民日報 》（ 2013年12月11日 02 版）