駛向夢想的彼岸

（二）

5000余字的全會公報中，“改革”一詞出現59次。

全面深化改革是關系黨和國家事業發展全局的重大戰略部署，這不是單一領域的單項改革，更不是普通層面的淺層次改革。從“6個緊緊圍繞”到6大領域15個方面，廣泛而深刻的改革將全面鋪開。

經濟體制改革，全面深化改革的重點。

改革的核心是處理好政府與市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。從過去的“基礎性”作用，到今天的“決定性”作用，這一認識的深化，凸顯中央堅持市場化改革方向的信心和決心。

從堅持和完善基本經濟制度，到建立統一開放、競爭有序的市場體系；從深化財稅體制改革到健全城鄉發展一體化體制機制，我們將發揮經濟體制改革的牽引作用，推動生產關系同生產力、上層建筑和經濟基礎相適應，推動經濟社會持續健康發展。

政治體制改革，需要更大的勇氣和智慧。

在發揮市場對資源配置的決定性作用的同時，如何更好地發揮政府作用？全會提出，切實轉變政府職能，創新行政管理方式，增強政府公信力和執行力，建設法治政府和服務型政府，深化司法體制改革，確保依法、獨立、公正行使審判權、檢察權，堅持用制度管權管事管人，把權力關進制度籠子。每一條都源于執政黨對現實、對改革的清醒認識和執著探索。

社會改革，與經濟改革并行推進。

改善民生，是發展的出發點和落腳點。從以人為本到進一步強調促進公平正義，體現了改革的不斷深化。加快社會事業改革，創新社會治理，我們將讓發展成果更多更公平惠及全體人民，促進社會公平正義，確保社會既充滿活力又和諧有序。

一條條明確的措施，彰顯改革的系統性、整體性、協同性，彰顯“頂層設計”的智慧。