十八屆三中全會公報6大看點

1 全面深化改革確定總目標

公報指出，全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。

民生證券研究院副院長管清友：公報第一次提出推進國家治理體系和治理能力現代化。

國家行政學院教授許耀桐：這是一個新的亮點、新的突破。國家治理一是強調多主體，大家都是主體，國家管理者。人民也是社會的主體，還有各組織、各單位，都是參加管理的一個方面的角色，都是主體之一，從過去的一個主體變為多主體；二是渠道多元，治理既有從上到下，也有從下到上，甚至可以從中間向上、向下延伸開來、鋪展開來，治理也表明了方式的變化；三是治理要現代化，更加科學、更加民主，同時也要更制度化、規范化、程序化。

國家信息中心經濟預測部高級經濟師王遠鴻：這次還把“經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設”五位一體加以強化，強調改革核心是政府放權，目的是讓社會活力迸發，財富源泉充分涌流，發展成果更加惠及全國人民。

（記者  羅  蘭整理） 

2 改革設計推進有了指揮部

公報提出，中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。

清華大學公共管理學院教授胡鞍鋼：成立全面深化改革領導小組是一大亮點。這是中央反復醞釀成立的，也是重要的制度安排。以往體制改革以經濟體制改革為主，制度安排由中央決定，主要由國務院經濟體制改革委員會、國家發改委這樣的部門領導和實施。當前十八大提出五位一體，包括政治、經濟、社會、文化、生態5個方面。成立全面深化改革領導小組，可推動五位一體建設的有效開展和實施。

中央黨校教授謝春濤：這輪改革范圍之廣、力度之大是空前的。以前統籌各方面的改革主要由國家發改委來承擔。由于改革的復雜性和緊迫性，以及加強各項改革統籌協調的必要性，國家發改委在一些方面尤其是政策的制定上受到局限。相對而言，全面深化改革領導小組的成立更具權威性，能夠保證改革的設計、協調、推進和監督每一個環節的落實，有助于確保改革的系統性、整體性、協同性。這充分表明了中央的改革決心，相信在今后的改革進程中能發揮出應有的作用。

（記者  趙鵬飛整理）