從全球性威脅到地區(qū)性挑戰(zhàn):創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境
9月12日,“和平之旅”國(guó)際美術(shù)作品展在比什凱克國(guó)家歷史博物館舉行,30多位上合組織成員國(guó)的藝術(shù)家以筆抒懷,共同描繪上合組織燦爛美好的明天。
發(fā)展,穩(wěn)定是前提;繁榮,和平是根基。
將上合組織成員國(guó)緊緊聯(lián)系在一起的,有山水相連的睦鄰情誼,也有對(duì)安全穩(wěn)定和美好生活的共同追求。
從誕生之日起,上合組織的命運(yùn)就和國(guó)際及地區(qū)形勢(shì)緊密相連。
放眼全球,問(wèn)題重重——當(dāng)前國(guó)際關(guān)系正經(jīng)歷重大演變,不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。
區(qū)域內(nèi)部,挑戰(zhàn)嚴(yán)峻——阿富汗在域外軍事力量撤出后走向如何?恐怖主義、分裂主義、極端主義出現(xiàn)的新苗頭如何遏制?日益肆虐的毒品犯罪如何得到有效綜合打擊?有組織犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪、氣候變化等具有跨國(guó)的威脅和挑戰(zhàn)如何應(yīng)對(duì)?
“對(duì)這些挑戰(zhàn),任何一個(gè)國(guó)家都難以獨(dú)自應(yīng)對(duì)。我們必須加強(qiáng)合作,聯(lián)合自強(qiáng)!绷(xí)近平主席在峰會(huì)上作出明確回答。
“當(dāng)務(wù)之急是團(tuán)結(jié)一致,有效應(yīng)對(duì)各類全球性威脅和挑戰(zhàn),確保上合組織地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展!薄渡虾:献鹘M織成員國(guó)元首理事會(huì)會(huì)議新聞公報(bào)》發(fā)出了成員國(guó)共同聲音。
地區(qū)安全,與成員國(guó)更為緊密的安全合作密不可分。
今年7、8月份,中國(guó)分別同俄羅斯、吉爾吉斯斯坦聯(lián)合舉行了“和平使命-2013”和“邊防聯(lián)合決心-2013”反恐演習(xí)。一系列演習(xí)彰顯了上合組織成員國(guó)維護(hù)安全穩(wěn)定的決心和能力。
12年里,從同成員國(guó)積極交流執(zhí)法安全合作經(jīng)驗(yàn),到一次次聯(lián)合反恐演習(xí),中國(guó)和上合組織成員國(guó)在雙邊和上海合作組織框架內(nèi)加強(qiáng)互信、深化合作,合力打擊“三股勢(shì)力”、販毒、跨國(guó)有組織犯罪,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
“安全穩(wěn)定的環(huán)境是開(kāi)展互利合作、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮的必要條件。要落實(shí)《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》及合作綱要,完善本組織執(zhí)法安全合作體系!狈鍟(huì)上,習(xí)近平主席和各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就當(dāng)前重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題交換意見(jiàn),在一系列重大問(wèn)題上達(dá)成共識(shí):
——進(jìn)一步完善在打擊“三股勢(shì)力”、跨國(guó)有組織犯罪等領(lǐng)域開(kāi)展合作的法律基礎(chǔ);
——建立共同應(yīng)對(duì)毒品威脅的有效工作機(jī)制,打擊毒品擴(kuò)散;
——構(gòu)建和平、安全、公正和開(kāi)放的信息空間,反對(duì)將信息通信技術(shù)用于危害成員國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和公共安全的目的。
……
近年來(lái),地區(qū)恐怖主義和毒品犯罪出現(xiàn)“毒恐勾結(jié)”的新現(xiàn)象。峰會(huì)上,習(xí)近平主席提出賦予地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)禁毒職能,并在此基礎(chǔ)上建立應(yīng)對(duì)安全威脅和挑戰(zhàn)綜合中心的建議,得到與會(huì)國(guó)家廣泛響應(yīng)。
地區(qū)安全,離不開(kāi)公正合理的國(guó)際秩序。
阿富汗問(wèn)題、西亞北非局勢(shì)、敘利亞問(wèn)題、伊朗核問(wèn)題、朝鮮半島和平穩(wěn)定問(wèn)題……成員國(guó)元首在一系列國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上發(fā)出聲音:
——成員國(guó)主張加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中主導(dǎo)作用,以維護(hù)和平、安全與穩(wěn)定;
——成員國(guó)支持將阿富汗建設(shè)成為獨(dú)立、中立、和平、繁榮、沒(méi)有恐怖主義和毒品犯罪的國(guó)家;
——成員國(guó)支持?jǐn)⒗麃喨嗣裨诎⒗當(dāng)⒗麃喒埠蛧?guó)主權(quán)得到尊重的前提下盡快化解危機(jī),為此必須盡快停止該國(guó)境內(nèi)暴力行為。
……
簽署《上海合作組織成員國(guó)元首比什凱克宣言》,批準(zhǔn)《上海合作組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)理事會(huì)關(guān)于地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)2012年工作的報(bào)告》,發(fā)表《上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)會(huì)議新聞公報(bào)》……承載著沉甸甸的收獲,峰會(huì)圓滿結(jié)束。
逐漸加深的友誼,廣泛的共同利益……比什凱克峰會(huì),將上合組織各成員國(guó)更加緊密地聯(lián)系在一起。
有意愿,有藍(lán)圖,有行動(dòng)。上合組織成員國(guó)攜手并肩,朝著更加美好的明天,同心共進(jìn)……
首次閃亮登場(chǎng)的習(xí)近平主席,以富有遠(yuǎn)見(jiàn)的倡議、具體可行的建議、堅(jiān)定自信的態(tài)度,積極引導(dǎo)和推動(dòng)了上海合作組織。
炙熱的中亞陽(yáng)光里,習(xí)近平主席和五國(guó)元首熱情相約,2014年塔吉克斯坦杜尚別再聚。(記者錢彤 李斌)
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