朱镕基談施政綱領：要讓12個區長成為12個“市長”

　　同志們，上海現在的幾個爆炸性問題都是難以在短期內解決的，交通問題、住房問題、環境污染問題都不是短期能夠解決的，群眾罵我們還得罵上幾年，這是沒有辦法的。但是“菜籃子”問題可以解決吧？上海的氣候條件、工業基礎難道不如天津、北京？只要我們使一把勁，努一把力，完全可以把它搞上去。只有把這項工作做好了，才能夠動員起上海人民的勁頭。因為這個“菜籃子”是天天要買的啊，他一感到價格漲了、買不到了，他就罵啊。所以，我們要選擇這件事情作為一個突破口。這件事情，江澤民同志和我委托裴先白〔7〕同志，帶領市財貿辦和市農委的人在春節前考察了北京、天津的經驗，之后花了兩個月時間做了大量的調查、研究，和市財貿辦、農委的同志一起制定了一個發展郊區副業生產和改革購銷體制的辦法。市委成立了一個領導小組負責副食品生產和供應，要我當組長，葉公琦同志是副組長。我跟葉公琦同志講，不管你以后干什么，這件事情沒有完成不能卸任。另外請裴先白同志當顧問，他搞財貿工作幾十年，他這兩個月的工作如果讓我來做，我一年也做不出來。現在制訂了一個初步聽起來是非常好的計劃，肉、禽、蛋、菜一條龍，都找市農委負責，從生產一直到批發管起來，將來上海沒有菜吃，你就找市農委主任，搞責任制。實際上這個工作現在已經在做了，市農委的同志還是抓得很緊的。當然，這要求我們市農委和市財貿辦很好地合作，不依靠這兩個部門共同努力，這個工作還是做不好的，但同志們也不要期望過高。我向同志們保證，今年下半年主要的精力是抓副食品生產。

　　第五，狠抓科技同生產的結合，發揮科技的優勢。剛才陳沂〔8〕同志寫了個條子，要我表態把上海已經失去的優勢給奪回來。科技優勢還沒失去，還在上海，現在是怎么樣把它發揮出來。江澤民同志和我委托一位老同志顧訓方〔9〕，他在“文化大革命”前就是市“趕超辦”〔10〕的，我們就用那一套辦法來搞這個事情。現在經過他召集各路科技大軍，開了好多次座談會，寫了好幾稿，最后確定要抓23 個重點科技項目，通過各路科技大軍把它們拿下來，這樣的話，就把整個上海的科技和生產帶動起來了。我的初步意見，不要23項，太多了，市政府抓10項就夠了，其他可以由各委辦局、各區縣自己抓。比如說，把“桑塔納”的國產化搞出來，1990 年達到年產6 萬輛，過幾年達到年產15 萬輛，這個就不得了啦。再比如，36萬臺程控電話，上海貝爾公司的國產化全部實現了，我們集成電路的技術也掌握了，上海整個水平就提高一步了。還比如，我們把30 萬噸合成氨、30萬噸乙烯成套設備，60萬千瓦的發電設備攻關出來以后，那一年就是很大的產值和利潤。市政府就集中力量把這10 項攻出來。我建議組織10個領導小組，請10 位老同志出來分別負責這10 個領導小組。