官員個人微博生態調查——許多官員不知如何與網民打交道

從降生到“僵尸”

“關注網絡社會，努力提高網絡社會條件下的執政能力，對于黨和政府的各級領導干部實現治國理政的科學化、民主化與法治化，具有十分重要的現實意義。”陳里說。

在李文榮之前，早有許多官員作出了各種“觸網”嘗試。但時間和精力，可能是第一個攔路虎。

早在2011年3月2日，時任新疆維吾爾自治區黨委書記的張春賢便開通騰訊微博，成為首個“觸博”高官。

張春賢的微博“處女秀”是一封寫給網民的信——《民生連著民心》。微博中，張轉述群眾來信：“我們現在哼著歌下班，在回家買菜的路上哼著歌，哼著歌在家里做飯，和家人一起有說有笑地吃飯。因為我們身邊發生著很多讓我們高興的事情。”一天內，該微博便吸引了1.2萬“聽眾”。

然而，張春賢在一開始就表示，他的微博只是暫時性的。他在接受媒體采訪時說：“因為工作繁忙，長時間堅持有難度。”

盡管如此，在當年全國兩會期間，張春賢做到了親力親為。2011年3月10日凌晨1時許開始，連續4天，張春賢每天深夜親自在微博上回復網友的留言，共有70多位網友的留言得到了他的回復。

半個月內，張春賢共發布86條微博，聽眾數量接近30萬。

2011年3月18日，全國兩會落幕當晚，張春賢連發三條微博，與網民告別。“回烏（魯木齊）后，像兩會期間這樣集中時間關注這里不易做到，所以和大家的微博交流要暫時告一段落了，但是我還會通過各種方式和渠道了解大家的意見和心聲，使得我們的工作更加貼近群眾，決策更加科學。”

如今，在騰訊微博上搜索用戶“張春賢”，顯示結果為“根據相關法律法規和政策，搜索結果未予顯示。”

事實上，開微博的官員中，省部級官員不是主力。《2013年第一季度新浪政務微博報告》顯示，開通實名微博的省部級官員人數為33人。而人民網輿情監測室發布的《2012年上半年政務微博報告》顯示，省部級官員開微博在當時已達到30人。將近一年時間過去了，開微博的省部級官員數量未見明顯增長。

根據《2013年第一季度新浪政務微博報告》對公職人員微博基本行為分布的分析，“發布原創微博”在所有微博使用行為中，僅占15%。

山西省呂梁市委常委、政府常務副市長張效彪的微博擁有3萬多粉絲。然而，張效彪對微博卻僅有“一天熱度”。2012年11月4日，他連發5條微博，介紹呂梁新城項目的建設情況。之后，除了1條客戶端更新信息外，再無更新過微博。

不當僵尸，盤點五“最”

而不當“僵尸”的官員微博，使用上卻呈現出極大的差異化。官員微博該如何定位，也成為爭議所在。

中國青年報記者盤點，最“公私不分”的官員微博，是公安部打拐辦主任陳士渠。

自2010年12月12日開通新浪微博以來，他已發布超過7000條微博，擁有近400萬粉絲。他的微博頭像是一位民警懷抱被解救出的嬰兒。他接到最多的，是拐賣犯罪線索。“一年間，超過45萬人圈出了我，平均每天都要接到100多條私信。對于每條拐賣犯罪線索，都要布置核查。”

最“不愿當官”的，是廣東省衛生廳副廳長廖新波。

和陳士渠利用微博辦公不同，廖新波這樣定位自己的微博：“粉絲可以因為衛生廳副廳長而關注我，但在交流時，我更希望出現在他們眼中的是廖新波這個人。”

如今，廖新波擁有粉絲350多萬。他的微博實名認證信息為“新浪名博醫生哥波子”，并未出現“副廳長”字眼兒。在微博使用過程中，廖新波更多關注的是醫改和醫患關系，強調自己“醫生哥”的身份，而對于政務，他則很少過問。

最“心靈雞湯”的官員微博，是中共浙江省委組織部部長蔡奇。他擁有超過923萬粉絲，但是發布的內容卻大多是人生感悟、讀書體會等。

最懂營銷的官員微博，是北京市政府新聞辦公室主任王惠。她不僅要負責“北京發布”的管理工作，還經營著260余萬粉絲的個人微博。她的自我簡介是“資深媒體人、政府新聞官、中外文化交流使者”。微博最大的特點是對內容分別貼上“標簽”：“惠關注”、“惠生活”、“惠提醒”、“惠說北京”、“惠感言”……

最受爭議的官員微博，則是甘肅省衛生廳廳長劉維忠。劉維忠擁有267萬粉絲，然而，他在微博上卻是“問診”多過“問政”，被網友戲稱為“豬蹄廳長”。

2011年5月31日，劉維忠開通新浪微博。在第一條微博，他不急著打招呼，而是為中藥“吆喝”，稱酒泉當地醫院因為重視中藥療法，成功躲過甲流。而這也給劉維忠之后的微博定下了調子。

作為中醫的倡導者，劉維忠充分利用微博平臺，為中醫搖旗吶喊。然而，這讓他遭受不少非議。2011年，劉維忠連發多條微博，宣傳“豬蹄療法”：甘肅畫家腦溢血，服用豬蹄湯后解除病危；舟曲女孩面臨截肢，吃豬蹄、喝黃芪水后，腳活動恢復正常。

“一個廳長，不能因為個人喜好，浪費那么多公共資源來做這件事，這是一種變相的尋租。”劉維忠對食療的熱情讓他飽受非議的同時，更引起了公眾對官員如何使用微博的爭議。

對于網民質疑，他回應稱，所謂“豬蹄療法”只是輔助治療，并非過度食療，“即使遭到非議，我也不會因此放棄，更不會遠離微博。”

實際上，劉維忠在微博上并非只問診不問政。他也時常公布衛生系統的工作情況，對社會熱點發表見解。5月8日，他評論北京出租車份子錢過高：“如果真有這么多，出租車司機不容易，降點份子錢是對的。”

實際上，無論官員們怎樣低調，他們吸引關注者的最大原因，正是他們頭頂職務的“金字招牌”。幾百萬的粉絲，都是沉甸甸的公信力和壓力。

目前，官員個人微博的重要性在國際上日漸受重視。奧巴馬有自己的臉譜賬戶，歐盟理事會主席范佩龍甚至聘請了200人的團隊打理其微博，不僅與網民互動交流，還與其他國家領導人的“粉絲”溝通。

陳里呼吁，要善于培養“黨和政府的網絡意見領袖”，增強黨和政府在網絡社會的凝聚力和號召力。“網絡政治的出現，不是對政治的挑戰，而是提升黨和政府執政能力的一個重要契機。”