李克強主持召開國務院常務會議 重點研究推進政府職能轉(zhuǎn)變事項

今年，各部門要按季度列出工作時間表，扎實推進改革，以一批實實在在的成果讓人民群眾見到實效。

（１）減少和下放一批投資審批事項，對確需審批、核準、備案的項目，要簡化程序，限時辦結(jié)。發(fā)布新修訂的政府核準投資項目目錄。

（２）下放一批國家采用補助、貼息等方式扶持地方的項目。

（３）取消和下放一批生產(chǎn)經(jīng)營活動和產(chǎn)品物品的許可事項，取消一批對各類機構(gòu)及其活動的認定等非許可審批事項，取消一批資質(zhì)資格許可事項。

（４）除法律、行政法規(guī)或國務院有明確規(guī)定的外，取消達標、評比、評估和相關(guān)檢查活動。

（５）減少、合并一批財政專項轉(zhuǎn)移支付項目，下放一批適合地方管理的專項轉(zhuǎn)移支付項目。

（６）提出將注冊資本實繳登記制改為認繳登記制等放寬工商登記條件的方案。

（７）取消一批行政事業(yè)性收費和政府性基金項目。

（８）出臺規(guī)范非許可審批項目設(shè)定和實施的具體辦法，抓緊制定對行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織實行民政部門直接登記制度的方案。

（９）整合房屋、林地、草原和土地登記的職責。整合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的職責。

《方案》確定的其他改革也要積極有序推進，成熟一個推出一個。

會議強調(diào)，政府職能轉(zhuǎn)變是深化行政體制改革的核心，也是發(fā)展市場經(jīng)濟、法治經(jīng)濟的保障。要把職能轉(zhuǎn)變作為新一屆國務院工作開局的關(guān)鍵，把減少行政審批作為職能轉(zhuǎn)變的突破口。大幅減少和下放行政審批事項，真正向市場放權(quán)，發(fā)揮社會力量作用，減少對微觀事務的干預，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力，從根本上遏制行政審批邊減邊增問題，嚴格事中事后監(jiān)管，管住管好政府該管的事。同時，改善和加強宏觀管理，把更多精力集中到事關(guān)長遠和全局的重大事項上來，提高政府管理科學化水平。

會議還研究了其他事項。（新華社北京３月１８日電）

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