趙樂際：落實(shí)黨的十八大精神 深化黨建研究工作

二、深入研究黨的建設(shè)的重大問題

黨建研究的價值在于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。當(dāng)前和今后一個時期，要圍繞落實(shí)十八大精神和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)主線，牢牢盯住建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的目標(biāo)任務(wù)，牢牢抓住黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、制度建設(shè)的關(guān)鍵問題，突出優(yōu)勢、突出重點(diǎn)、突出特色，開展深度研究，推動理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。

要圍繞堅定理想信念開展深度研究。對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。人生活在現(xiàn)實(shí)中，思想使人超越現(xiàn)實(shí)、構(gòu)想未來，這種超越和構(gòu)想，就形成了理想。理想具有無窮力量，“砍頭不要緊，只要主義真”，就是理想的力量。當(dāng)前，堅定理想信念，最根本的是要堅定對中國特色社會主義的自信、自覺、自強(qiáng)。要以馬克思主義唯物史觀，研究堅定理想信念的客觀要求，解決少數(shù)黨員干部信仰迷茫、精神迷失的問題。要從社會主義初級階段的國情出發(fā)，闡釋黨的最高綱領(lǐng)和基本綱領(lǐng)的統(tǒng)一，引導(dǎo)黨員干部矢志不渝貫徹中國特色社會主義基本路線。要運(yùn)用馬克思主義關(guān)于資本主義社會基本矛盾的科學(xué)判斷，分析人類社會不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢和曲折現(xiàn)象，引導(dǎo)黨員干部堅定信心，集中精力推動科學(xué)發(fā)展、扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前工作。

要圍繞嚴(yán)明政治紀(jì)律開展深度研究。具有鐵的紀(jì)律，是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。嚴(yán)明紀(jì)律，首要的是嚴(yán)明政治紀(jì)律。遵守政治紀(jì)律，最核心的，就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威。要多宣傳黨章是我們黨的總章程、總規(guī)矩，黨員遵守和維護(hù)黨章是重大的政治責(zé)任，對大是大非問題必須有鮮明立場，對背離黨性的言行必須有鮮明態(tài)度，對違反政治紀(jì)律的行為必須堅決制止。要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的研究和宣傳，多研究加強(qiáng)紀(jì)律教育、細(xì)化紀(jì)律規(guī)定、增強(qiáng)紀(jì)律剛性、強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行的有效辦法，促使廣大黨員始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

要圍繞抓好教育實(shí)踐活動開展深度研究。一個長期執(zhí)政的黨，總會遇到各種風(fēng)險和考驗(yàn)，黨自身也會遇到這樣那樣的問題，特別是隨著國際國內(nèi)形勢深刻復(fù)雜的變化，這種情況會更突出。開展集中教育實(shí)踐活動，主動查找和解決問題，是黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的一個好辦法。要研究總結(jié)延安整風(fēng)運(yùn)動、十五大以來歷次集中教育活動的寶貴經(jīng)驗(yàn)，以史為鏡，使這次群眾路線教育實(shí)踐活動開展得更扎實(shí)、更有效。要突出重點(diǎn)，圍繞怎樣把保持黨的先進(jìn)性和純潔性這條主線貫穿起來、怎樣把為民務(wù)實(shí)清廉這個主題突出出來、怎樣把群眾反映強(qiáng)烈的問題解決到位、怎樣使黨組織和黨員干部做群眾工作的能力得到提高、怎樣達(dá)到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果等，深入調(diào)查研究，提出意見建議。

要圍繞造就高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍開展深度研究。干部工作，既要看當(dāng)前、理人頭，又需要分析研判、加強(qiáng)謀劃。要加強(qiáng)干部工作理論研究，在規(guī)律把握、政策規(guī)范、宏觀管理上提出建議；加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)前瞻性研究，在干部隊伍素質(zhì)、來源、年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化方向上提出建議；加強(qiáng)干部人事制度改革頂層設(shè)計的研究，在健全干部選拔任用、考核評價、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督、獎懲、保障機(jī)制上提出建議；加強(qiáng)擴(kuò)大干部工作民主、提高民主質(zhì)量的研究，在尊重民意與正確集中上提出建議，為建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍提供決策參考。

要圍繞建設(shè)基層服務(wù)型黨組織開展深度研究。十八大報告提出，要“加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”，這是對基層黨組織功能定位認(rèn)識的深化和飛躍，是黨在基層執(zhí)政方式和工作方法上的重大轉(zhuǎn)變。要緊緊圍繞這個新定位新要求，研究建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的具體載體，提出創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建內(nèi)容、創(chuàng)建方式的對策建議。研究不同地區(qū)、不同階層、不同方面群眾的愿望和訴求，運(yùn)用利益分析法，提出完善共建共享機(jī)制、分配調(diào)節(jié)利益關(guān)系、惠及更多人民群眾的對策建議。研究特殊群體的個性需求，提出服務(wù)弱勢群體、困難群眾的對策建議。研究服務(wù)群眾的新途徑新方法，總結(jié)推廣區(qū)域化黨建、網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)等有效做法，提出整合服務(wù)資源、豐富服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量的對策建議。研究服務(wù)群眾的長效化、常態(tài)化問題，提出健全和落實(shí)相關(guān)制度的對策建議。

要圍繞落實(shí)從嚴(yán)治黨要求開展深度研究。貫徹十八大關(guān)于黨的建設(shè)的部署，重要的是落實(shí)好黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求。從嚴(yán)治黨，從一定意義上講就是從嚴(yán)治吏。嚴(yán)則警鐘長鳴，嚴(yán)則邪氣難侵，嚴(yán)則隊伍純潔，嚴(yán)則凝聚民心。要深入研究怎樣應(yīng)對“四大考驗(yàn)”、防止“四種危險”，怎樣把從嚴(yán)要求貫徹到干部教育培養(yǎng)、考核選拔、管理監(jiān)督的全過程和各方面，怎樣整治用人上不正之風(fēng)、營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境；怎樣抓好中央八項規(guī)定貫徹落實(shí)，建立長效機(jī)制，確保善始善終、善做善成，真正以作風(fēng)建設(shè)的成效取信于民。反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是從嚴(yán)治黨的重大任務(wù)。要深入研究怎樣從源頭上防治腐敗，怎樣完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，怎樣用法治思維和法治方式反對腐敗，怎樣加強(qiáng)對典型案例的剖析，從中找出規(guī)律性的東西，最大限度地減少體制障礙和制度漏洞。要注重總結(jié)我們黨管黨治黨的經(jīng)驗(yàn)做法，為保持黨的先進(jìn)性和純潔性提供借鑒。