駐寧波港航務軍代處探索構建軍民融合式現代軍交體系

構建軍民融合新平臺

新年伊始，浙江省某海島部隊迎來一群特殊客人——寧波市交通委員會的各級領導。

近年來，因海島漁民大量外遷，地方船運公司中斷不少航班，駐海島官兵出行十分不便。為此，南京軍區駐寧波港航務軍代處組織市交通委員會來海島調研。最終，他們現場研究制訂了增加航班等3套解決方案。

該航務軍代處主任陳志剛介紹說，航務軍代處體制編制特殊，任務在部隊，力量在地方。只有不斷推進軍民融合，才能更好地完成軍交保障任務。

從2008年開始，寧波市根據中央大部制改革要求，整合交通局、港口管理局等相關部門的職責，成立了寧波市交通委員會，建立了涵蓋全要素的大交通體制。地方國家機關體制改革，也為建立軍民融合的現代軍交體系帶來機遇。

聞此消息，陳志剛激動地說：“未來實戰軍交運輸保障，立體性保障需求迫在眉睫。抓住寧波市成立交通委員會這一契機，構建軍民融合的新平臺，借助地方交通運輸的優勢，拓展軍交保障功能。”

經過充分調研論證，他們向軍地有關部門提出了相關報告，得到上級的批準和寧波市交通委員會的有力支持。

2008年4月，該軍代處成功調整駐在單位，正式掛牌進駐寧波市交通委員會，軍民融合新平臺開始運行。

在深度融合上下功夫

搬進交通委大樓辦公，形式上是融合了，但工作如何融合？對此，該軍代處注重在推進深度融合上下功夫，讓軍交保障接軌寧波市大交通體制，依托“大交通”鑄就“大軍交”。

建立軍交一體化保障體系。依托港口、海事、航運等有關保障單元，他們構建了軍交一體化保障機制，軍交保障組織指揮更加順暢。他們每年組織2到3次軍地一體化訓練，訓練涵蓋了8個保障要素和1600多人的保障力量。去年5月，在海軍某部特種裝備海上輸送保障任務中，他們組織軍兵種、軍地之間聯合演練，為軍地聯合投送探索了新路。

基礎設施建設同步發展。他們抓住地方交通設施建設發展契機，建立軍代處列席重大工程論證會制度，在進出港口道路、機場跑道等建設中，就貫徹軍事需求提出意見建議。在優化港口規劃布局論證會上，他們根據部隊快速裝載需求，新建了一批多用途碼頭；針對戰時航空應急保障需求，結合機場改擴建完成改造項目，基本滿足我軍各類機型全重起降的要求。

軍地聯手攻關保障難題。針對部隊裝備發展快的實際，該軍代處充分運用地方人才科研資源，軍地聯手展開軍交保障重難點問題攻關，取得一批研究成果。前年4月，他們接到海軍某部遠距離海上投運任務后，協調軍地專家聯合攻關，研制了安全系數高的網兜式吊裝等工具，將裝備“打包”吊裝，安全圓滿完成了任務。