提高做好新形勢下群眾工作的能力

　　做好群眾工作是推動科學發(fā)展、促進社會和諧的重要保障，是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要途徑。提高做好新形勢下群眾工作的能力，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要任務。黨的十八大報告提出，要著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。這對我們在新形勢下加強和改進黨的群眾工作、提高黨的群眾工作科學化水平提出了新的要求。

　　把握新形勢下群眾工作的基本內(nèi)涵

　　黨的群眾工作是黨組織、宣傳、教育、發(fā)動人民群眾為推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)而奮斗的工作，是維護人民群眾利益、凝聚人民群眾力量、激發(fā)人民群眾積極性主動性創(chuàng)造性的工作，是有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導作用和奮斗目標的工作。

　　群眾工作的對象、內(nèi)容和方法。群眾工作是做人的工作，群眾工作的對象是具體的，包含對工人、農(nóng)民、知識分子和社會各階層人士等的工作。不同階層和群體的文化教育程度、社會經(jīng)歷、經(jīng)濟收入和家庭情況都不盡相同，思想觀念和政治覺悟也有所不同。黨的群眾工作內(nèi)容是具體的，包括思想、政治、經(jīng)濟、文化等方面的任務。黨的群眾工作方法也是具體的，要針對不同的對象，在不同時期用不同的方法解決不同類別和不同性質(zhì)的問題，符合思想政治工作規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律。

　　群眾工作的實質(zhì)和要求。群眾工作的實質(zhì)是要實現(xiàn)黨對人民群眾的政治引領(lǐng)、權(quán)益維護、素質(zhì)提升、力量凝聚等作用。黨的群眾工作的要求是要達到協(xié)調(diào)利益、化解矛盾，密切黨群血肉聯(lián)系，增強人民團結(jié)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，維護社會安定團結(jié)，使黨的理論和路線方針政策化為億萬人民群眾的自覺實踐，凝聚人民群眾力量實現(xiàn)黨的奮斗目標和歷史使命。

　　群眾工作的目的。群眾工作要以最大限度調(diào)動人民群眾建設(shè)中國特色社會主義的積極性主動性創(chuàng)造性、最大限度維護社會安定團結(jié)、最大限度維護和實現(xiàn)人民群眾根本利益為目的。實現(xiàn)這一目的，需要把握社會主義市場經(jīng)濟和網(wǎng)絡條件下群眾工作的新特點新要求，有效解決群眾反映強烈的熱點難點問題，創(chuàng)新適合群眾需要、有利于發(fā)揮群眾作用的工作方式。

　　堅持新形勢下群眾工作的基本原則

　　提高做好新形勢下群眾工作的能力，必須繼承我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，堅持一些基本原則。

　　實現(xiàn)對人民群眾的領(lǐng)導與反對命令主義、尾巴主義相結(jié)合。黨的領(lǐng)導要體現(xiàn)在對人民群眾的領(lǐng)導上，群眾工作就是實現(xiàn)這種領(lǐng)導的過程。在這個過程中，要對群眾進行某些必要的指揮、動員和組織，同時必須注意反對命令主義和尾巴主義。反對命令主義，就是要從群眾覺悟的實際狀況出發(fā)，講究政策和策略，讓群眾理解和接受黨的要求和任務，而不能搞強制或壓服的命令主義、強迫主義。反對尾巴主義，就是黨制定的方針政策和工作目標不能落后于群眾的覺悟，跟不上群眾的認識，滿足不了群眾對社會發(fā)展的需求，同時也不能無原則地遷就、附和、助長部分群眾中存在的某些落后、錯誤的認識與行為。

　　教育引導群眾與當好群眾學生相結(jié)合。黨要履行領(lǐng)導職責，帶領(lǐng)群眾為自身的利益而奮斗，就要教育引導和組織動員群眾。做到這一點，必須深入群眾，虛心向群眾學習請教，問政于民、問需于民、問計于民，從人民群眾的偉大實踐中汲取智慧和力量，當好群眾的學生。可以說，只有先當好群眾的學生才能教育引導群眾，才能把黨的政策主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。

　　依靠群眾力量與遵循客觀規(guī)律相結(jié)合。黨的事業(yè)發(fā)展離不開人民群眾的力量，黨的群眾工作就是要善于調(diào)動和發(fā)揮人民群眾的力量。同時，中國革命、建設(shè)和改革又有自身發(fā)展的客觀規(guī)律，只有遵循這些客觀規(guī)律，人民群眾的力量才能得到有效發(fā)揮。新形勢下，黨要在深刻把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾的力量。

　　思想引導與解決實際問題相結(jié)合。做好群眾工作，需要堅持以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。在加強對人民群眾思想教育的同時，必須關(guān)心群眾生活，高度重視解決群眾中存在的各種實際困難，把思想教育與解決實際問題緊密結(jié)合起來。