央企大考更具挑戰性

用好考核“指揮棒”

李予陽

激勵約束機制是企業管理中關鍵的環節之一，只有建立有效的激勵約束機制，才能真正調動人的積極性，促進企業發展上水平。

考核作為企業管理的“指揮棒”，近年來在央業科學發展中發揮了重要作用。考核指標設立體現的是考核者的導向，是更加注重量的擴張還是質的提高，是更加注重短期業績還是長遠發展？

企業建立考核機制是個世界性的管理難題。指標的先進性永遠都是相對的，而且外部經濟環境變化，指標也需要有變化。考核是藝術和力量的結合。指標太高太低都不好。太高，即使“跳起來”也夠不著，就會使人喪失努力的信心；太低，則起不到激勵的作用。好的考核既能激勵大多數，而且一定是橫向和縱向的結合。橫向是同行業比較，縱向是自己與自己的比較。因為即便在同一行業，不同企業基礎不一樣，社會負擔、債務負擔等歷史包袱也不一樣。近年來，國資委在對中央企業進行財務指標考核之外，不斷探索強化對技術創新能力、資源節約水平、可持續發展能力等的考核，并引入經濟增加值考核推動企業注重價值創造，使考核機制更加全面、更加科學。

當前，經濟運行中的積極因素不斷增加，企穩回升的勢頭日趨明顯。下一步，要防止出現過度投資、盲目擴張、重復建設、加劇產能過剩的矛盾。設立科學的考核導向，進一步完善央企考核指標體系，正當其時。

央企負責人業績考核制度

央企負責人業績考核制度是國務院國資委成立以來的一項重要舉措，推行任期考核是為了使央企負責人避免短期行為，立足于企業的長遠發展。

2004年,央企年度考核和任期考核相結合的經營業績考核體系全面實行，將業績考核結果與負責人薪酬分配等結合，結束了央企負責人“有任命沒有明確任期，有職務沒有嚴格考核”的歷史；初步建立自上而下的“考核層層落實，責任層層傳遞，激勵層層連接”的國有資產保值增值責任體系。（李予陽 祝君壁）