尹晉華：踐行宗旨 執政為民

黨的十八大報告明確指出：“全黨必須牢記，只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地。”以人為本、執政為民，是黨的性質和根本宗旨的集中體現，是檢驗黨一切執政活動的最高標準，也是新形勢下推進反腐倡廉建設的必然要求。近年來，河南省各級紀檢監察機關始終把以人為本、執政為民理念貫徹到紀檢監察工作指導原則、工作部署、隊伍建設中去，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益貫穿于反腐倡廉建設的全過程，努力踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾利益作為第一考慮，把人民群眾滿意作為第一標準，以反腐倡廉建設的實際成效取信于民，以優良的黨風政風凝聚黨心民心，形成加快經濟社會發展的強大合力。

　　貼民心，靠感情去融合
　　
　　能不能和群眾的心貼在一起，關鍵看我們以怎樣的態度對待群眾。這不僅僅是感情問題，更是黨性觀念、紀律作風和政治立場的集中反映。對紀檢監察干部來說，心里沒有群眾，就是忘本；對群眾的疾苦漠不關心，就是變質。因此，紀檢監察干部必須始終把人民群眾的安危冷暖記在心上，為民用權、為民履責，努力做群眾的貼心人。河南省紀檢監察機關大力弘揚發源于河南的焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神以及新時期的“三平”精神，倡導為民、務實、清廉的良好作風，始終把增強紀檢監察干部的群眾意識、為民意識作為紀檢監察工作的重要任務，特別強調要懷著對人民群眾的深厚感情做好群眾工作。先后組織開展“進農戶、問黨風”、“重回駐村、聯系群眾”、“萬名干部大下訪”等活動，深入基層主動服務群眾，為群眾解決實際問題。要求各級紀檢監察機關新進人員和年輕干部到信訪接待窗口掛職鍛煉，同時篩選疑難復雜信訪案件在機關干部中“掛牌招標”，對工作成績突出的同志記功獎勵，使廣大黨員干部在與群眾接觸中拉近距離、增進感情。“進農戶、問黨風”活動開展以來，全省8288名紀檢監察干部已駐戶34629戶，征求意見建議19638條，發現問題6247件，解決群眾實際困難11342件。

　　順民意，靠制度去保障
　　
　　制度更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。要切實實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，必須要有一整套有效管用的制度。為此，我們每一項工作，都堅持把制度建設放在十分突出的位置。為了反對鋪張浪費、倡導勤儉節約，在人民群眾中樹立良好形象，河南省制定了“公務灶”接待制度。為了建立健全住房保障工作目標管理責任制，制定了《河南省住房保障工作問責暫行辦法》。為了提高信訪舉報工作的科學化水平，出臺了基層信訪苗頭排查化解、群眾來訪接待“雙向承諾”、領導干部接訪帶案下訪、疑難信訪問題“三級會審”終審等工作機制。這些機制遵循了信訪舉報工作的內在規律，涵蓋了信訪舉報工作全過程，形成了層層相聯、環環相扣、逐級化解、相互促進的制度體系，主要功效是引導群眾逐級有序上訪，倒逼基層層層負責、解決實際問題，把問題解決在基層，把矛盾化解在基層，最大限度地減少越級訪、集體訪，對有效解決信訪問題、依法規范信訪秩序、推動信訪舉報工作科學發展具有重要的現實意義和長遠意義。