政策解讀：每年節水330億方接近三峽庫容

日前，國務院辦公廳印發《國家農業節水綱要（2012—2020年）》，這是農業節水的首個國家綱要，意味著在這方面有了頂層設計，對保障國家糧食安全，促進現代農業發展，建設節水型社會將發揮重要作用。

采訪人：記者 趙永平 解讀人：水利部有關負責人

為什么農業要節水？

農業用水約占全國用水總量的62%，用水效率不高，耕地畝均水資源占有量約為世界平均水平的一半

水利部辦公廳常務副主任王韓民說，我國水資源供需矛盾突出，全國年均缺水量500多億立方米。農業是用水大戶，近年來農業用水約占全國用水總量的62%，部分地區高達90%以上，而且農業用水效率不高，目前灌溉效率為0.50，與發達國家70%的水平有很大差距，這也說明農業節水大有潛力。

水利部農村水利司司長王愛國說，到2020年灌溉水有效利用系數達到0.55，將形成300多億立方米年節水能力，對緩解水資源供需矛盾有重要意義。年節水能力接近三峽總庫容。

王愛國說，目前，我國有效灌溉面積為9.25億畝，占全國耕地面積49%的灌區，生產出約占全國總量75%的糧食和90%以上的棉花、蔬菜等經濟作物。“十一五”期間，全國新增節水灌溉工程面積9200萬畝，新增節水能力150多億立方米，農業灌溉用水總量實現了零增長。

“長遠穩定地解決我國十幾億人口的吃飯問題，實現國家新增1000億斤糧食生產能力，關鍵在水，最根本的出路在于節水。”王韓民說，我國耕地畝均水資源占有量為1400立方米，約為世界平均水平的一半。今后，水資源短缺對農業發展的約束越來越大，必須強化頂層設計，大力推進節水灌溉，發展農業節水。