葉貞琴：轉變發展方式 打造糧食發展新增長勢

剛剛閉幕的黨的十八大，是我們黨在新的歷史時期的政治宣言和行動綱領。黨的十八大，高揚中國特色社會主義偉大旗幟，確立科學發展觀這一指導思想，規劃建成小康社會宏偉藍圖，部署“五位一體”戰略布局，為我國未來發展開辟了道路，指明了方向。

十八大對“三農”工作作出了新部署，提出了新要求。“確保國家糧食安全和重要農產品有效供給”，使我們工作目標更明確。“兩個倍增”、生態文明建設，對農業發展提出了更高要求。“四化”同步發展，城鄉發展一體化，為解決“三農”問題開辟了更廣闊路徑。十八大精神內涵豐富，高屋建瓴，是我們做好農業工作的行動指南，我們還要進一步深入學習，深刻領會，力爭更高水平地做好本職工作。

最近，國家統計局公布了糧食總產量的數字：2012年全國糧食總產量達到11791.4億斤，實現了半個世紀以來首次連續九年增產。這一數字遠遠超出了《國家糧食安全中長期規劃綱要》確定的2020年糧食產量10800億斤的規劃目標。站在糧食“九連增”的臺階上，如何深入學習貫徹十八大精神，切實指導“三農”事業發展？如何創新發展思路、轉變發展方式，打造糧食生產新增長勢？這些問題引人深思。

糧食“九連增”表明，我國糧食生產開始步入科學發展的軌道

黨的十六大以來，“三農”發展進入新一個黃金期，農業發展實現新跨越，顯著的標志是糧食“九連增”。“九連增”有幾個特征值得關注：

一是增長的罕見性建國以來只有1950-1958年出現過“九連增”，但僅增產1689億斤，比這次少1489億斤。世界排名前6位的主要產糧國，只有美國、印度曾經出現過“五連增”。因此，我國糧食“九連增”不僅歷史罕見，更是世界罕見。

二是增長的同步性九年里，糧食面積無一年減少，單產除2009年外，其余8年均有提高。呈現了面積、單產同步增加的好局面。

三是增長的均衡性九年里，夏糧8年增產，早稻6年增產，秋糧8年增產；九年里，全國有25個省市區增產，只有6個調入省市減產。長期以來，地區間你增我減、增長不平衡的局面有所改變。

四是增長的內生性九年里，農業科技進步貢獻率、耕種收綜合機械化作業率雙雙超過50%，糧食增長的內生性顯著增強，長期以來依靠粗放經營、資源擴張的傳統農業生產方式逐步改變。

五是增長的協調性在糧食實現“九連增”的同時，棉花、油料、糖料、蔬菜、水果、茶葉、蠶桑等作物也同樣穩定發展，改變了過去常常出現的“糧上經下、糧下經上”的局面。

作為全球人口數量第一、糧食產量第一的頭號大國，糧食連續九年增產，創造了世人稱嘆的中國奇跡，增強了我們把中國人的飯碗牢牢端在自己手中的信心，彰顯了中國特色社會主義制度的獨特優勢。