新疆維吾爾自治區(qū)黨委決定開展“民族團結(jié)進步年”活動 張春賢在大會上作動員報告 孫春蘭出席並作重要講話【2】

改善民生是民族工作的重要基礎(chǔ)

張春賢強調(diào)，要加快全面建成小康社會進程，繼續(xù)實施第7個“民生建設(shè)年”。

發(fā)展是民族工作的立足點，是解決民族地區(qū)所有問題的關(guān)鍵。要把發(fā)展的著眼點和著力點放在促進民族團結(jié)、改善民生、爭取人心上，以發(fā)展促團結(jié)、以團結(jié)保障發(fā)展，實現(xiàn)各民族共同繁榮進步。改善民生是民族工作的重要基礎(chǔ)，也是首要任務(wù)。自治區(qū)連續(xù)6年開展民生建設(shè)年，70%以上的財政支出用在了民生上，解決了一大批積累多年的突出民生問題，為爭取和凝聚人心、促進民族團結(jié)和社會穩(wěn)定作出了重要貢獻。今年自治區(qū)將繼續(xù)實施第7個民生建設(shè)年，圍繞就業(yè)、教育、住房、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生文化、基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧開發(fā)等實施25類100項重點民生工程，重點向基層傾斜、向“訪惠聚”傾斜、向促進民族團結(jié)傾斜，在凝聚人心上更加見到實效?！霸L惠聚”工作組要把開展民族團結(jié)進步年活動作為重要職責，將自治區(qū)各項部署落到實處。

牢固樹立中華民族共同體意識

張春賢強調(diào)，要促進各民族交往交流交融，牢固樹立中華民族共同體意識。

要正確認識交往交流交融。各民族交往交流交融是歷史大勢，是我國社會主義民族關(guān)系的發(fā)展方向，同時也是增強中華民族凝聚力、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略舉措。民族團結(jié)進步年，必須突出抓好促進各民族交往交流交融這個關(guān)鍵。既要重視交往交流，更要重視情感交融、凝心聚力。要穩(wěn)步推動建立嵌入式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，通過信息傳播促進文化嵌入，通過市場一體化促進經(jīng)濟嵌入，通過人口流動促進社會嵌入，通過相互了解促進感情融入。要從日常小事入手，引導各民族在共同生產(chǎn)生活和工作學習中相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學習、相互幫助，不斷增進感情。

要尊重差異，習俗的問題用尊重的態(tài)度去對待，營造尊重各民族文化、風俗習慣的社會氛圍。

要增強中華文化認同，積極培養(yǎng)中華民族共同體意識。通過文化認同，不斷增強國家意識、公民意識、中華民族共同體意識，增強中華民族一員的光榮感、自豪感、責任感，增強“五個認同”。要堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，尊重差異、包容多樣、相互欣賞，大力發(fā)展一體多元、融合開放、具有新疆特色的現(xiàn)代文化，大力弘揚“愛國愛疆、團結(jié)奉獻、勤勞互助、開放進取”的新疆精神。

要堅持“四個毫不動搖”，大力推進雙語教育，解決好雙語教師短缺問題。鼓勵各民族干部群眾互相學習語言，開展多種形式的雙語學習活動。要創(chuàng)新民族團結(jié)載體和方式，發(fā)揮領(lǐng)導干部帶頭示范作用，抓好青少年教育這一基礎(chǔ)性工程。同時要重視做好城市民族工作。

切實解決各族群眾關(guān)心的突出問題

張春賢指出，要切實解決各族群眾關(guān)心的突出問題，引領(lǐng)民族團結(jié)向前邁進。

推進民族團結(jié)進步事業(yè)，要找準民族感情的共鳴點和群眾利益的結(jié)合點，既要從大處著眼，頂層設(shè)計﹔又要從小事入手，破解難題。今年自治區(qū)黨委、政府在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對各族群眾多年來反映的突出問題，將採取一系列堅決有力的措施。各地都要把發(fā)現(xiàn)和解決本地區(qū)各族干部群眾反映強烈的突出問題作為民族團結(jié)進步年的重要任務(wù)，推進民族團結(jié)進步事業(yè)不斷發(fā)展。具體包括：保障區(qū)域內(nèi)各民族一律平等﹔領(lǐng)導干部帶頭，以上率下，各民族領(lǐng)導干部帶頭與各民族群眾交朋友﹔培養(yǎng)選拔一大批各民族干部﹔完善流動人口管理，5月1日起不再使用便民服務(wù)卡﹔適應(yīng)開放需要，深化護照簽發(fā)管理改革﹔今年在疆內(nèi)率先解決少數(shù)民族証件不規(guī)范不統(tǒng)一的問題，方便各族群眾工作學習生活﹔解決好執(zhí)法領(lǐng)域影響民族團結(jié)的問題﹔主動作為，為新疆各族干部群眾到內(nèi)地出差辦事創(chuàng)造更好條件﹔加大向內(nèi)地派出工作人員，加強新疆籍人員服務(wù)管理﹔在全疆開展農(nóng)村土地清理﹔嵌入式居住要有明顯進步﹔因地制宜推進雙語教育﹔加強小學初中雙語教材建設(shè)﹔加強少數(shù)民族語言文字的翻譯工作﹔積極推進駐疆企業(yè)吸納當?shù)厣贁?shù)民族群眾就業(yè)﹔加強兒科醫(yī)生培養(yǎng)﹔保護好具有民族特色的喀什高臺民居﹔培養(yǎng)各民族藝術(shù)人才﹔保護各民族傳統(tǒng)文化，鼓勵使用本民族語言創(chuàng)作﹔加強中醫(yī)民族醫(yī)藥繼承創(chuàng)新和人才培養(yǎng)﹔狠抓干部作風建設(shè)﹔發(fā)揮好兵團在促進民族團結(jié)中的作用﹔發(fā)揮好對口援疆在促進民族團結(jié)中的作用等27項舉措。

堅持依法管理加強黨對民族團結(jié)進步工作的領(lǐng)導

張春賢強調(diào)，堅持依法管理，落實好《新疆維吾爾自治區(qū)民族團結(jié)進步工作條例》。

用法律來保障民族團結(jié)，是堅持依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆，推進新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化的體現(xiàn)和要求。隻有樹立對法律的信仰，各族群眾自覺按法律辦事，民族團結(jié)才有保障，民族關(guān)系才會牢固。要把宣傳貫徹《新疆維吾爾自治區(qū)民族團結(jié)進步工作條例》作為推進民族團結(jié)進步事業(yè)的有力抓手，推進民族團結(jié)進步工作法治化、規(guī)范化。對涉及民族因素的問題，要堅持依法妥善處理。對於極少數(shù)蓄意破壞民族團結(jié)、煽動民族分裂、危害社會穩(wěn)定、國家安全和祖國統(tǒng)一的犯罪分子，要堅決依法打擊，堅決維護社會秩序和各民族群眾合法權(quán)益。

張春賢指出，要加強黨對民族團結(jié)進步工作的領(lǐng)導。把民族團結(jié)進步年活動與“兩學一做”學習教育結(jié)合起來，加強民族團結(jié)重大問題研究，完善民族團結(jié)進步工作的領(lǐng)導體制和工作機制，發(fā)揮好“三支隊伍”帶頭作用，形成推進民族團結(jié)的強大合力。