王親玲：在新的起點上積極推進新型城鎮化

進一步加快推進新型城鎮化發展

（一）加強科學規劃。通盤考慮城鄉空間、產業、資源、環境、基礎設施和住房建設，與城鄉經濟和社會發展規劃、城鄉總體規劃及土地利用規劃等有機銜接，完善城鄉一體的產業、基礎設施、公共服務等規劃，強化指導性和操作性，建立層次分明、定位清晰、功能互補的城鎮規劃體系。

（二）構建科學的城鎮體系。繼續按照“做美城市、做強縣城、做大集鎮、做好社區”的思路，積極構建以大城市、中等城市、縣城、集鎮和農村新型示范社區五個層次為主體的城鎮體系，實現大中小城市和小城鎮協調配合發展轉變。

（三）提升城鎮公共服務水平。不斷提高城鎮產業聚集能力和就業承載能力。大力發展工業、服務業和現代農業，積極培育和發展物流、運輸、建筑、信息等生產性服務業和商貿、餐飲、文化、旅游等生活性服務業，加快完善教育、醫療衛生、就業、社會保障、公共文化等服務體系，促進城鎮產業體系和服務功能不斷完善。

（四）建設特色、生態、宜居小城鎮。優化與調整城市空間結構和功能布局，挖掘自然山水、地域文化、傳統民俗等元素，推進節能減排和環境保護，發展節能環保產業，完善生活污水和垃圾處理等市政設施，加強空氣、水源、土壤生態環境保護，提高綠化覆蓋率，建設方便生產生活、富有文化特征、環境清新怡人的特色生態宜居小城鎮。

（五）推進城鄉發展一體化。促進城鎮與農村經濟社會協調發展，城鎮化與工業化、農業現代化協調發展，城鎮與城鎮之間協調發展，城鎮內部產業之間、經濟與社會之間協調發展，同步完善城鄉基礎設施、服務設施，健全教育、醫療衛生、文化體育等基本公共服務功能，不斷加快城鄉發展一體化。

（作者系省委黨校圖書館副研究館員）