真正的公正經得起圍觀——廣東法院系統改革力度猛增

□未來努力方向解決各地公開“冷熱不均”

南方日報記者調查顯示，省內法院的司法公開程度總體居於全國前列，但是部分呈現“冷熱不均”的現象。全省21家中級人民法院普遍做得不錯。128家基層法院中，有些優秀的法院做得特別突出、公開程度穩居全國前列﹔而有的法院甚至還沒有建立網站。

例如廣州市某區法院，雖然有官方微博，但是至今沒有官方網站。南方日報記者經調查，得到該院分管宣傳副院長的回應是，該法院一直努力盡快完成網站建設，但是當地區政府要求把法院網站納入區政府網站統籌建設、管理，因此遲遲未能推出官網。

對於大部分已經建立官方網站的法院，在公開程度上也有較大區別。

以較為直觀的裁判文書公開為例。網絡公開程度如何，打開網站看數據，就一目了然。目前記者調查，結合各級法院具體的收案數不同，做得最好的是廣東省高院和廣州中院。廣東省高院網上公開的近年判決書達1.6萬份，在高級法院類別裡居全國前列。廣州中院的裁判文書時間跨度長，自1997年至2013年﹔公開數量多，公開判決書總數達7.6萬份，穩居全國前列。而且還在以每月5000條的速度遞增，更新非常及時。

其他做得比較好的中級法院和基層法院分別有：佛山中院網上公開判決書2.2萬份，深圳中院1.2萬份，東莞市中院為5649份，東莞市第一人民法院為2735份……

與上述法院相比，有個別法院在判決書公開方面寥寥無幾，另有不少法院以“優秀案例”、“典型判決”的方式，進行了選擇性公開。有個別區縣法院的開庭公告甚至還停留在去年。

廣東省法學會專家表示，司法公開在基層法院有“冷熱不均”的現象，與基層法院本身的主觀能動性有關，也與各地政府在財政上的支持程度有所關聯。司法公開需要統一的尺度，而這個尺度很簡單：就是大力推進開庭公告全面及時、裁判文書全面上網（法律有特別規定的除外），直至實現司法公開六大方面的全面公開。

廣東省高院有關負責人表示，司法公開工作一定要全面鋪開，不但中級法院要做得好，司法公開的陽光要照射進最基層、最邊遠的法院。“已經開通官方網站的，要不斷豐富欄目和內容，實現圖文、微博、視頻、音頻等全媒體模式，增加庭審直播、在線訪談等等功能，不斷提升網站的公開水平。一些偏遠山區的基層法院，經費和技術上可能有困難，沒有開通的，要克服困難盡快開通，群眾的要求不能等！”（記者 劉冠南 陳超 通訊員 鐘言）