王志剛：科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐

三、扎扎實實抓好實施創新驅動發展戰略

我們要全面貫徹落實黨的十八大精神，堅持走中國特色自主創新道路，以全球視野謀劃和推動創新，提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，更加注重協同創新，推動實施好創新驅動發展戰略，有效發揮科技創新在提高社會生產力和綜合國力中的戰略支撐作用。

（一）深化科技體制改革，加快建設國家創新體系

著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，加快建立企業主導產業技術研發創新的體制機制，使企業成為技術創新決策、研發投入、科研組織和成果應用的主體，完善市場導向的創新格局。積極支持科技型中小企業發展。深化科研院所分類改革，增強科研院所、高等學校創新和服務能力。完善知識創新體系，全面推進國防科技創新體系、區域創新體系和科技中介服務體系建設，加強基礎研究、應用研究、技術創新和應用推廣的有機銜接，促進科技資源開放共享，加強統籌協調和協同創新，提高國家創新體系整體效能。深化科技管理體制改革，促進科技管理科學化和資源高效利用。堅持以用為本，將培養與引進有機結合，統籌各類創新人才發展，完善人才激勵制度，充分激發廣大科技人員的創造活力，建設高水平創新創業人才隊伍，以人才強促進科技強，帶動產業強、經濟強。

（二）強化基礎研究、前沿技術研究、社會公益技術研究，搶佔科技發展戰略制高點

堅持目標導向和自由探索相結合，建立健全穩定支持和競爭擇優相結合的投入機制，完善評價導向，鼓勵科學家持續積累，不斷提高科學研究水平和成果轉化能力。推進學科交叉融合，在新學科的培育中搶抓重大原創性突破的機遇。優化學科和領域布局，努力在可能出現革命性突破的前沿方向、在關系長遠發展的關鍵領域、在關系國家安全和利益的戰略必爭領域取得重大創新成果。加強國家（重點）實驗室等重大基礎研究平臺建設。發揮好國家科研院所的骨干和引領作用、高等學校的基礎和生力軍作用，引導企業更多關注和投入原始創新。

（三）把增強自主創新能力作為戰略基點，推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整

圍繞產業發展需求部署創新鏈，完善科技有效支撐引領產業發展的機制。實施國家科技重大專項，並根據形勢需要不斷調整充實，著力突破重大技術瓶頸，充分發揮國家科技計劃、示范應用工程等的引領帶動作用，充分發揮國家自主創新示范區、高新技術產業開發區等的核心載體作用，實現從研究開發到產業化的有機銜接，加快發展戰略性新興產業。加快新技術新產品新工藝研發應用，加強技術集成和商業模式創新，加快共性技術突破和成果轉移轉化，促進傳統產業改造升級。推進科技服務業創新發展，不斷完善現代服務業技術支撐體系。深化農業科技創新創業，建立健全新型農村科技服務體系。促進科技與文化融合，運用現代科技加強和創新社會管理，大力發展關系民生的科學技術。

（四）完善科技創新政策環境，把全社會智慧和力量凝聚到創新發展上來

完善落實國家中長期科技發展規劃綱要配套政策，總結推廣相關試點政策，積極研究制定深化科技體制改革、加快國家創新體系建設有關政策措施。完善科技創新評價標準、激勵機制、轉化機制，不斷形成激勵創新的正確導向。深入實施知識產權戰略，加強知識產權保護，不斷健全創新法治環境。大力推進科技和金融結合，健全多元化科技創新投入體系。完善科技宏觀管理，促進創新資源高效配置和綜合集成，引導全社會智慧和力量進一步向創新發展聚集。大力倡導創新光榮，加強科學普及，強化科學道德建設，提高全民科學文化素質，厚植創新文化土壤。

（五）擴大科技開放合作，在共享創新機遇中推進自主創新

強化全球視野和國際眼光，立足國際科技資源加快流動和重組的實際，在開放合作中提高我國產業技術水平和科技實力。支持企業、地方與高新區提高引進消化吸收再創新水平，鼓勵企業到海外建立研發機構。支持國際學術組織、跨國公司等來華設立研發機構，吸引全球優秀科技人才來華創新創業。圍繞戰略需求積極參與國際大科學計劃和工程，鼓勵我國科學家發起和組織國際科技合作計劃。與各國加強在能源資源、糧食安全、人口健康、氣候變化等全球性問題上的科技合作，共同應對人類面臨的共同挑戰。全面加強多層次、多領域、多形式國際科技合作，與各國共享創新機遇。

實施創新驅動發展戰略是各地、各部門和全社會的共同任務，也為當代科技工作者施展才華提供了廣闊舞臺。我們要認真學習領會、扎實貫徹落實黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅持走中國特色自主創新道路，切實抓好創新驅動發展各項任務，加快推進創新型國家建設，奮力開啟邁向科技強國的新征程，為全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化作出新的更大的貢獻！

（本文選自人民出版社已出版的十八大報告輔導讀本）