農民日報：全面推進城鄉發展一體化切實解決好“三農”問題

黨的十八大報告在強調解決好“三農”問題仍是全黨工作“重中之重”的同時，又提出推進城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。對此，我們應深入領會，正確理解其中的要義。

從2003年開始，中央就把解決好“三農”問題確定為全黨工作的“重中之重”，并為此制定了九個“一號文件”，這在我國歷史上是空前的。在黨中央一系列方針政策指引下，我國農業、農村和農民問題也得到了較好的解決。宏績偉業是舉世矚目的，誰都看得見。同時，在大好形勢下仍然存在不少問題，這也需要引起高度重視。辦法只有一個：在發展中去解決存在的各種問題。

推進城鄉一體化，重要的是要把握住以下幾個要點：

第一，就當前來說，應把建設重點放在建好新農村上。城鄉一體，是說明城鄉有著內在的、不可分割的緊密聯系，在發展過程中，必須把城鄉統籌考慮、統一規劃和部署，不能把城鄉各自孤立起來去考慮。過去，我們在發展過程中，考慮城市多一些，考慮農村少一些。現在，經過幾十年的發展，城市已經達到相當高的水平，而農村還是相對落后，城鄉之間的差距越來越大，這一點，對以后城市的持續發展是不利的，對于整個國家經濟和社會的發展，就更為不利。因此，現在已經到了必須加強、加快農村發展步伐的時候了。只有農村發展起來，包括發展好農村城鎮和新型社區，才能達到城鄉一體協調持續的發展。而要做到這一步，現在必須把發展的重點放在農村，否則，很難實現城鄉一體化發展。

第二，城鄉發展一體化，需要加大城市支援農村的力度。過去，我國工業發展快和城市發展快，都得益于廣大農村、農業和農民作出了巨大貢獻和巨大犧牲。現在我國工業發展起來了，城市發展起來了，理所應當的要加大支持農村發展的力度，使我國農業和農村也發展起來。只有協調發展，才稱得上是一體化。不這樣，城鄉就會脫節，就會呈現發展中的病態，最終難以發展起來。