司法部部長吳愛英：努力開創(chuàng)中國特色社會主義司法行政事業(yè)新局面

十八大代表、司法部部長吳愛英十八大期間接受《法制日報》記者采訪時指出:“黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。胡錦濤同志在黨的十八大上的報告,是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領(lǐng),是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻。”

吳愛英說,黨的十七大以來的五年,是我們在中國特色社會主義道路上奮勇前進的五年,各方面工作都取得了新的重大成就。黨的十六大以來的十年,我們?nèi)〉昧艘幌盗行碌臍v史性成就,為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。黨的十七大以來,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級司法行政機關(guān)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹黨中央、國務(wù)院重大決策部署,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持以人為本、執(zhí)法為民、服務(wù)為民,統(tǒng)籌謀劃、積極推進司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,各項工作有了長足發(fā)展,取得了顯著成績,為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、推進依法治國基本方略深入實施作出了積極貢獻。

——服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展取得明顯成效。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,大力加強政府法律顧問和企業(yè)法律顧問工作,組織廣大律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者開展多種形式的法律服務(wù)專項活動,創(chuàng)新服務(wù)方式方法,為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。五年來全國律師辦理民事、刑事、行政訴訟案件1000多萬件,目前,律師為2.3萬多個政府部門擔(dān)任法律顧問。五年來全國公證機構(gòu)共辦理公證事務(wù)5200多萬件,涉及100多個國家和地區(qū)。認真做好法律援助工作,深入開展“法律援助便民服務(wù)”和“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)年”主題活動,積極服務(wù)保障和改善民生,有效維護了困難群眾合法權(quán)益,五年來共辦理法律援助案件361萬余件,僅2012年上半年,全國就辦理法律援助案件43萬余件。緊緊圍繞黨和國家應(yīng)對重大事件、完成重大任務(wù)發(fā)揮職能作用和優(yōu)勢,有針對性地開展人民調(diào)解、法制宣傳、法律服務(wù)、司法鑒定等活動,為促進社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。

——監(jiān)獄勞教(戒毒)工作取得顯著成績。認真貫徹黨的監(jiān)獄勞教工作方針,堅持監(jiān)管工作“首要標準”,把教育改造罪犯勞教人員作為中心任務(wù),大力推進教育改造方式方法創(chuàng)新,教育改造質(zhì)量不斷提高,五年來共改造服刑罪犯330多萬名。建立健全安全穩(wěn)定工作制度和長效機制,開展經(jīng)常性安全穩(wěn)定檢查和定期安全隱患排查整治活動,深入開展監(jiān)獄勞教戒毒場所規(guī)范化建設(shè)年和基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動,確保監(jiān)獄勞教戒毒場所持續(xù)安全穩(wěn)定,安全穩(wěn)定工作連年創(chuàng)歷史最好水平。認真做好強制隔離戒毒和戒毒康復(fù)試點工作,戒治效果不斷提高。積極做好刑釋解教人員安置幫教工作,認真貫徹中央部署,落實出獄出所必送必接制度、無縫對接機制,建成刑釋解教人員信息管理系統(tǒng),建成安置實體1125個、安置基地4337個,有效鞏固了教育改造成果。

——人民調(diào)解工作取得顯著成績。2010年8月,全國人大常委會審議通過了人民調(diào)解法。各級司法行政機關(guān)認真貫徹實施人民調(diào)解法,大力加強村居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解組織建設(shè),大力加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),認真做好矛盾糾紛排查化解工作,部署開展“人民調(diào)解專項攻堅”、“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”、矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”等專項活動,調(diào)處了一大批矛盾糾紛,充分發(fā)揮了人民調(diào)解在社會矛盾糾紛調(diào)解工作體系中的基礎(chǔ)作用。目前,全國共有人民調(diào)解組織81萬多個,其中行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織2.3萬多個,人民調(diào)解員423萬多人。近5年來,調(diào)解各類矛盾糾紛3050余萬件,調(diào)解成功率96%以上。

——律師、公證等法律服務(wù)工作成效顯著。認真貫徹落實中央關(guān)于律師工作的決策部署,堅持律師是中國特色社會主義法律工作者的定位,切實加強對律師工作的領(lǐng)導(dǎo),加大對律師依法履職的保障力度,律師制度不斷完善,律師隊伍進一步發(fā)展壯大,律師執(zhí)業(yè)行為日益規(guī)范,律師執(zhí)業(yè)環(huán)境進一步改善。大力加強律師行業(yè)黨的建設(shè),實現(xiàn)了黨的組織和黨的工作對律師行業(yè)的全覆蓋,律師行業(yè)黨組織的政治核心作用和律師黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。目前,全國已有律師事務(wù)所1.8萬多家、律師21.5萬多人,全國律師黨員2011年年底發(fā)展到6.3萬人。大力推進公證工作改革發(fā)展,公證制度不斷完善,公證機構(gòu)隊伍建設(shè)取得明顯成效,公證質(zhì)量和社會公信力不斷提高,公證工作在預(yù)防化解矛盾糾紛、促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。