江蘇代表暢談正確認識和把握黨的十八大精神（5）

　　不斷提高黨的領導水平和執政能力

　　“全面小康的藍圖已經繪就，關鍵在于要有一支高素質的執政骨干隊伍，帶領全省人民把它變為現實。”東南大學黨委書記郭廣銀代表說，去年以來，省委結合換屆后領導班子建設新情況，提出要打造“三寬四有”型高素質干部隊伍，不僅要眼界寬、思路寬、胸襟寬，還要有信念、有本領、有擔當、有正氣，使“三寬四有”成為新時期江蘇各級領導干部的鮮明特質。“這就是適應推進‘兩個率先’新形勢需要作出的得力舉措。”

　　“干部是引領地方科學發展的主導力量。制度建設是否科學將直接影響干部隊伍的生機與活力。搞好干部隊伍建設，制度建設是保障。”蔣建明說。

　　加強非公有制企業黨建工作，直接關系著黨的建設新的偉大工程和中國特色社會主義事業的推進。“在抓非公經濟黨建方面，江蘇走在全國前列。”紅豆集團黨委書記、總裁周海江說，江蘇早在幾年前就開始提高非公企業黨組織覆蓋率，目前已經從抓“組建率”走向提高“有效性”，即更加強化黨員、黨組織作用的發揮，增強黨組織服務發展、服務民生的功能。加強企業的黨建工作，已經讓紅豆集團嘗到甜頭。“黨的十六大以來,是紅豆集團發展最好最快的十年，企業規模擴大了5倍。”

　　十八大報告提出，要創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎。淮安市委書記劉永忠代表深有感觸。“農村基層黨建工作，直接關系到農民的切身利益，直接影響到黨在農村的根基和國家的長治久安。黨建工作服務農村發展不能僅滿足于一般的保障，而要努力形成關鍵的支撐。”

　　劉永忠說，當前農村最重要、最緊迫的任務就是大力發展農村經濟，確保農民持續增收。“農村基層黨建工作，要緊緊抓住發展農村經濟這個‘第一要務’，抓住致富農民群眾這個關鍵環節，堅持從實際出發，配強村級干部，建立一支帶領群眾共同致富的黨員干部隊伍。要通過完善目標管理、加強績效考核、提高待遇保障等方式，著力解決基層黨建工作中存在的一些突出問題，提升農村基層黨建工作科學化水平，促進農村經濟社會發展。”

　　永葆清正廉潔政治本色

　　黨的十七大把加強執政能力和先進性建設作為黨的建設的主線，十八大又增加了純潔性建設，并提出“反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴”。

　　省紀委副書記、省監察廳廳長江里程代表表示，堅定不移反對腐敗，永葆清正廉潔的政治本色，這是我們黨一貫堅持的鮮明立場。紀檢監察部門學習貫徹十八大精神，要做到三個“進一步”：進一步增強大局意識，在服務經濟社會發展中發揮紀律保障作用；進一步增強責任意識，在推進懲防體系建設中發揮規劃引領作用；進一步增強忠誠意識，在黨的先進性和純潔性建設中發揮表率示范作用。

　　“黨的先進性和純潔性體現在反腐倡廉上，就是要建立健全懲治和預防腐敗體系，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴格執行黨風廉政建設責任制，在堅決懲治腐敗的同時，加大教育、監督、改革、制度創新力度，更有效地預防腐敗。”常州市檢察院副檢察長韓筱筠代表認為，科學的制度建設是預防職務犯罪工作的關鍵，但諸如專門機關監督、人民群眾監督等各種外部監督也必不可少。應大力推行政務、廠務、村務公開，完善公用事業單位辦事公開，深化行政權力網上公開等，進一步保障人民群眾對公共事務的知情權。要建立健全預防信息系統，探索預防職務犯罪工作與國家行政管理、行政執法相關制度的有效對接，形成信息共享機制、執法線索移送機制和職務犯罪預警預測機制，增強專門機關的超前防范能力，促進相關系統、領域、行業的監督、服務、執法活動的法治化、規范化。（特派記者 任松筠 耿聯 黃偉 郁芬  配圖：記者 萬程鵬）