寧夏回族自治區黨委常委、固原市委書記：國家應加大對貧困地區的扶持力度

人民網北京11月14日電 （記者 羅旭）十八大報告指出：“采取對口支援等多種形式，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區扶持力度。”十八大代表、寧夏回族自治區黨委常委、固原市委書記李文章在駐地接受人民網記者專訪時指出，國家應該從六個方面加大對貧困地區的扶持力度。

十八大代表、寧夏回族自治區黨委常委、固原市委書記李文章 人民網記者王曉嘯 攝

李文章告訴人民網記者，作為西部地區的一名十八大代表，11月8日聽了胡錦濤總書記十八大報告以后非常激動，報告里有好幾處講到要加大對西部地區特別是貧困地區的扶持力度，聽后很受鼓舞。固原市作為革命老區、民族地區、貧困地區，從80年代開始到現在的30多年時間里，國家的扶貧力度都比較大。固原市扶貧開發經過了“三西”建設(1983—1993年)、“八七”扶貧攻堅(1994—2000年)和新世紀十年扶貧開發(2001—2010年)三個階段，這30年主要解決了溫飽問題，但富裕問題、小康問題還沒有解決。和過去相比，固原市也發生了翻天覆地的變化，去年地區生產總值達129億元，平均增幅在14%以上，去年農民人均收入4044元，城鎮居民收入14878元，財政總收入超過14億元，和30年前相比，不管是經濟總量還是城鄉居民人均收入，都增長了幾十倍。固原市和全國相比，和中央的要求與老百姓的期待相比，差距還是比較大，包括經濟總量、農民收入、城鎮居民收入，差距都很大。去年全國小康實現水平是82.2%，固原只有62.1%，比全國低20.1個百分點，差距非常大。寧夏自治區整體小康水平是70.4%，固原比自治區平均水平還要低8.3個百分點。

黨的十八提出2020年全面建成小康社會的奮斗目標，我們很受鼓舞，責任重大，信心很大，壓力也很大。在黨中央國務院的親切關懷和大力支持下，在自治區黨委政府的堅強領導下，我們有信心、有決心實現小康目標。六盤山區作為全國11個集中連片特殊困難地區之一，如何讓貧困地區與全國同步實現小康社會？李文章建議黨中央國務院繼續加大對西部地區特別是貧困地區的扶持力度，具體來講，主要有六個方面。

第一，請國家繼續加大對貧困地區的政策扶持力度。這幾年寧夏、固原發展變化很大，主要得益于中央政策的扶持。30多年來，中央從政策、資金上給了固原市很大的支持，特別是1999年西部大開發啟動之后，第一個十年給寧夏特別是固原地區解決了基礎設施建設、民生、生態建設、道路建設等大問題。比如國家的退耕還林還草政策，1999年以來，固原退耕還林還草面積達430萬畝，國家總投資包括資金投入、老百姓的受益、補貼的資金超過30億元。老百姓近年來生活得到很大改善，這是很大的一筆收入，是國家政策推動的結果。另外，我國這幾年扶貧攻堅的政策，都使老百姓得到了很多實惠。從去年開始國家啟動了西部大開發的第二個十年，在政策方面同樣給了很多支持。十八大后要加快西部地區的發展特別是加快寧夏固原的發展，同步實現小康社會，就要繼續加強政策支持。希望國家下一步結合西部大開發，結合扶貧開發的第二個十年，繼續給予寧夏固原市稅收、土地等政策支持。