學(xué)者觀察：習(xí)近平講話為東北振興之路注入“新內(nèi)涵”

“學(xué)習(xí)路上”大型網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫  點(diǎn)擊進(jìn)入

中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京7月20日電 （萬鵬）近日，習(xí)近平總書記在長春召開部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)，聽取對(duì)振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議。在講話中，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體是好的，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景仍然廣闊，對(duì)此一定要有信心”。他指出“東北老工業(yè)基地振興的前景是廣闊的”，并要求東北地區(qū)“增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展活力和動(dòng)力，精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)工作”，對(duì)此，學(xué)者分析認(rèn)為，總書記的講話肯定了中國經(jīng)濟(jì)長期向好基本面，增強(qiáng)了我們的發(fā)展信心，為東北振興之路注入了“新內(nèi)涵”，并再次強(qiáng)調(diào)了促進(jìn)民生對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性�？倳�記東北調(diào)研之行透露出的思想脈絡(luò)，為即將制定的“十三五”規(guī)劃定下了基調(diào)。

中國經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有變：

只有增強(qiáng)發(fā)展自信，我們才能保持戰(zhàn)略定力

“當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體是好的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒有變。新的增長點(diǎn)正在加快孕育并不斷破繭而出，新的增長動(dòng)力正在加快形成并不斷蓄積力量。”習(xí)近平在座談會(huì)上著重分析了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)，并強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景仍然廣闊，對(duì)此一定要有信心”。“吉林調(diào)研期間，總書記強(qiáng)調(diào)要適應(yīng)和把握趨勢(shì)性特征，就是說當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期可能出現(xiàn)的問題是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入新常態(tài)階段的必然反映，也是經(jīng)濟(jì)規(guī)律的內(nèi)在特征。”國家行政學(xué)院研究員胡敏向記者談到。學(xué)者認(rèn)為，有自信我們才能保持定力，有了戰(zhàn)略定力，我們?cè)趧?chuàng)新求變才能心中有準(zhǔn)繩、進(jìn)中有突破。總書記東北調(diào)研之行的一系列重要講話透露出的思想脈絡(luò)，可以說為下半年即將制定的“十三五”規(guī)劃定下了基調(diào)。

在吉林調(diào)研期間，習(xí)近平曾指出，“適應(yīng)和把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的趨勢(shì)性特征，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)發(fā)展自信，堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)�！睂W(xué)者分析指出，總書記強(qiáng)調(diào)要保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)發(fā)展自信，就是要不畏暫時(shí)的困難，充分相信我們有能力、有基礎(chǔ)、有辦法解決矛盾和困難，要充分相信依靠改革發(fā)展能夠解決困難，而且要緊扣關(guān)鍵領(lǐng)域做好改革謀劃，蹄疾步穩(wěn)往前走，不能在等待觀望中錯(cuò)失改革良機(jī)、拖延改革進(jìn)程；強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破，就是要敢于和善于創(chuàng)新，不要墨守成規(guī)、縮手縮腳，新常態(tài)是變、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整在變，必須在變中求生存、求發(fā)展，也只有變才能有新的生機(jī)。

為東北振興之路注入了“新內(nèi)涵”：

“四個(gè)推進(jìn)”給東北產(chǎn)業(yè)升級(jí)提出新要求

近年來，東北老工業(yè)基地發(fā)展在國家老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略促進(jìn)下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得進(jìn)展，但在國內(nèi)國際形勢(shì)深刻變化的背景下，也出現(xiàn)了不少新情況新問題，有的矛盾和問題還比較突出�！皷|北地區(qū)人口、資源、產(chǎn)業(yè)、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)位等支撐能力很強(qiáng)，發(fā)展空間和潛力巨大。”習(xí)近平在講話中指出，事物發(fā)展總是與各種矛盾相伴相生。目前東北地區(qū)發(fā)展遇到新的困難和挑戰(zhàn)，這其中有全國“三期疊加”等共性方面的原因，也有東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制等個(gè)性方面的原因。有矛盾有風(fēng)險(xiǎn)本身并不可怕，關(guān)鍵要有化解矛盾和排除風(fēng)險(xiǎn)的決心和辦法，不能在困難和挑戰(zhàn)面前束手無策、無所作為。千難萬難，只要重視就不難；大路小路，只有行動(dòng)才有出路。要深入研究在注重質(zhì)量和效益前提下保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的舉措和辦法，多從內(nèi)因著眼、著手、著力，找準(zhǔn)癥結(jié)就有的放矢、對(duì)癥下藥。

“在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的情勢(shì)下，作為我國傳統(tǒng)工業(yè)比較集中、國有企業(yè)比重較大、全國糧食生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)，邊貿(mào)開放地位十分重要的地區(qū)，下一步東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)如何持續(xù)健康發(fā)展，如何克服面對(duì)的現(xiàn)實(shí)矛盾和困難，關(guān)系到整個(gè)東北老工業(yè)基地的振興、關(guān)系到整個(gè)國家戰(zhàn)略的布局�！焙�敏分析認(rèn)為，習(xí)近平在此次調(diào)研中重申東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略要一以貫之抓，他同時(shí)強(qiáng)調(diào)東北老工業(yè)基地振興要在新形勢(shì)下、新起點(diǎn)上開始新征程。這個(gè)新征程就集中體現(xiàn)在他指出的“四個(gè)大力推進(jìn)”，即大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。這“四個(gè)大力推進(jìn)”，不只是對(duì)東北老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求，也是對(duì)全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。《求是》雜志研究員黃葦町認(rèn)為，習(xí)近平的重要講話為東北振興之路注入了內(nèi)涵，增添了信心。在加快推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的今天，只有深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，才能在“變中求新、變中求進(jìn)、變中突破”上有更大的作為，堅(jiān)持發(fā)展定力，重鑄東北老工業(yè)基地新的輝煌。

民生工作承諾了就要兌現(xiàn)：

改革發(fā)展的根本目的是為了人民

“抓民生也是抓發(fā)展”，“民生工作直接同老百姓見面、對(duì)賬，來不得半點(diǎn)虛假，既要積極而為，又要量力而行，承諾了的就要兌現(xiàn)�！�習(xí)近平在講話中再次強(qiáng)調(diào)了促進(jìn)民生對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。他指出，要在保障基本公共服務(wù)有效供給基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)群眾對(duì)居家服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、文體服務(wù)、休閑服務(wù)等方面的社會(huì)需求，支持相關(guān)服務(wù)行業(yè)加快發(fā)展，培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，使民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效對(duì)接、相得益彰。要著力保障民生建設(shè)資金投入，保障民生鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

“把深化改革和惠民生緊密結(jié)合。改革發(fā)展的根本目的是為了人民�！敝袊�特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新主任、南開大學(xué)教授逄錦聚曾撰文指出，改革是處理生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑社會(huì)基本矛盾，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的根本動(dòng)力。要堅(jiān)持以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓改革發(fā)展成果更多、更公平、更實(shí)在地惠及廣大人民群眾。

國有企業(yè)改革要真正確立市場主體地位：

總書記的講話體現(xiàn)了黨中央對(duì)搞好國有企業(yè)的決心

“東北地區(qū)國有企業(yè)比重大、基礎(chǔ)好。要深化國有企業(yè)改革，完善企業(yè)治理模式和經(jīng)營機(jī)制，真正確立企業(yè)市場主體地位，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力、市場競爭力、發(fā)展引領(lǐng)力。”習(xí)近平總書記此次考察兩家國有企業(yè)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量，要對(duì)國有企業(yè)有制度自信。習(xí)近平指出，東北地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，傳統(tǒng)產(chǎn)品占大頭、“原”字號(hào)“初”字號(hào)產(chǎn)品居多，這種狀況改變得越快越主動(dòng)。結(jié)構(gòu)優(yōu)化要多策并舉，“加減乘除”一起做。要把裝備制造業(yè)做大做強(qiáng)，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長黃群慧分析認(rèn)為，總書記的講話體現(xiàn)了黨中央對(duì)國有企業(yè)改革與發(fā)展的關(guān)心，搞好國有企業(yè)的決心和堅(jiān)持現(xiàn)代國有企業(yè)制度的信心。當(dāng)前我國正處于全面深化國有經(jīng)濟(jì)改革的關(guān)鍵期，面臨協(xié)同推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)功能定位與布局調(diào)整、混合所有制改革、完善國有資本管理體制和現(xiàn)代企業(yè)制度等多項(xiàng)重大任務(wù)。習(xí)近平總書記在考察中強(qiáng)調(diào)，深化國有企業(yè)改革要沿著符合國情的道路去改，要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也要避免市場的盲目性，推動(dòng)國有企業(yè)不斷提高競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，這為我國國有企業(yè)改革與發(fā)展指明了方向，對(duì)國有企業(yè)改革與發(fā)展理論研究和實(shí)踐操作具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

（本文綜合人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、央視網(wǎng)等媒體報(bào)道）

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