干部考察考核要力戒“盲人摸象”

中央紀委監察部網站今日刊文表示，《中國共產黨黨內監督條例》明確要求“嚴格執行干部考察考核制度”。貫徹執行好這項要求，要著重把握以下四個方面：堅持全面了解情況；既重政績又重政德，既重能力又重品行；黨組織主要負責人要對班子成員實事求是作出評價；嚴格責任追究。（12月26日 人民網）

年末，新一輪的干部考察考核工作接踵而來，黨的十八屆六中全會制定的《中國共產黨黨內監督條例》再次明確要求“要嚴格執行干部考察考核制度”。干部考察考核工作是干部選拔任用和管理的重要環節，是一項政策性、紀律性很強的基礎性工作，是落實全面從嚴治黨戰略部署，嚴格管理監督干部、激勵約束干部的必要手段，是知人善任的前提，是正確選拔、合理使用干部的基礎，也是從源頭減少腐敗弊病的關鍵。

然而，干部考察考核也是一項很難拿捏和定位的工作，容易簡單化和片面化。部分考察考核以聽匯報、看材料、觀示范為基礎的“績考”和有無不廉潔行為的“廉考”，往往忽視了干部的“德”“能”“勤”。大眾對民主測評、個別談話等程序的厭煩和不在乎心態導致測評結果往往不能反映真實情況。再則，干部考察考核工作沒有“后續”往往導致考察成員當一般人物完成。以上種種，導致為干部“畫像”，難免出現“一葉障目”或是“盲人摸象”式的考察考核，嚴重影響組織客觀真實的選賢任能，也埋沒了能干事會干事的優秀干部成長成才。

干部考察考核工作失真失全，主觀和客觀方面都有原因。主觀上，干部考察不是數據論，也不是分數論，需要考察人員有“洞悉”能力，需要談話人員有“描述”能力，而“洞悉”和“描述”就是主觀意識，往往容易先入為主，容易加入個人思維，很難拿捏。客觀上，干部考察考核工作體系尚不健全。在時間上，往往以年度考核、任屆考察、任職考察為主，忽略了干部的“日常”；在方式上，往往以聽匯報、看檔案、看示范點等考核業績，以聽評價、看總結、做測評等考察干部；在程序上，考核考察前對考察成員的培訓不到位，甚至有考察組在考察過程中出現“跳級”“省關”等不嚴謹行為；在人員配備上，由于人手不足，往往以抽調從事過紀委、組織、人事的干部為主，對新形勢下的考察考核工作要點和程序不熟悉導致考核考察工作當作簡單任務完成，甚至有部分考察人員只充當了“陪考”角色，在后續工作上，往往忽略了考核考察人員的責任跟蹤問效，導致考核考察工作有寬松不嚴謹現象。

“得人者昌，失賢者亡”。選官用人是國之大事，民之所盼，因此，健全和完善考核考察機制勢在必行。首先，“圈住”干部，識“全”干部。要重“全面”。嚴格執行《干部任用條例》，樹立敢于擔當、群眾公認和重視基層的導向，堅持以“德”為先，以“能”為要，以“勤”為基，以“績”為重，以“廉”為求，從干部“德能勤績廉”全方位多角度“無微不至”地的考核考察干部，在考核考察方式上注重深入和要尊重客觀實際和群眾意愿；要重“日常”，以干部“三圈”為主，結合日常考核、重大事項考核等考核結果全方位多角度地開展干部日常考察，為干部畫好“全相”。其次，“盯住”短板，識“真”干部。在考核考察中，要少看“紅榜”，少聽“頌歌”，多看不足，多聽缺點。在工作方面要多聽問題和思路，要多到基層一線落后滯后的地方看實際情況，少坐在會議室聽報告看“藍圖”；在個人方面要擴寬意見征求和民意調查渠道多聽不足和建議，少聽干部職工“佳話”。通過幫助干部找“短板”，客觀真實的了解干部，幫助干部成長。最后，“鑄牢”機制，識“活”干部。要進一步健全和完善干部考核考察機制，嚴格考核考察程序，創新工作方式方法，抽調專業考察人員，做好考察前培訓和考察后責任監督問效，讓考核考察工作“松不得”“軟不得”。