新華社評論員：牢牢把握農(nóng)業(yè)供給側結構性改革主線--學習貫徹中央農(nóng)村工作會議精神

“農(nóng)，天下之大業(yè)也�！眲倓傞]幕的中央農(nóng)村工作會議，是繼中央經(jīng)濟工作會議之后召開的又一次重要會議。會議貫徹習近平總書記關于做好“三農(nóng)”工作的重要講話精神，圍繞推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革這條農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的主線，總結“十三五”開局之年的“三農(nóng)”工作，分析當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，部署２０１７年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，為培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能、提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力指明了主攻方向和工作重點。

“農(nóng)為四民之本，食居八政之先”�！叭�農(nóng)”工作一直是我們黨治國理政的重中之重。今年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繼續(xù)保持穩(wěn)中有進良好態(tài)勢，為經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供了有力支撐。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，消費者對農(nóng)產(chǎn)品需求結構加快升級，而供給結構調整相對滯后，農(nóng)產(chǎn)品供不應求和積壓滯銷現(xiàn)象同時存在，供需失衡的結構性問題日益顯現(xiàn)，成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的突出問題。

目前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的田間地頭與百姓餐桌的“錯配”問題，供給和需求兩側都存在，但是矛盾的主要方面在供給側，并且主要是結構性、體制性問題。牽牛要牽牛鼻子，拎衣要拎衣領子。中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議把深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革作為明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點，切中了問題的要害，抓住了強農(nóng)興農(nóng)的根本，具有重大意義。只有按照中央關于推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的決策部署，把握原則、明確重點，才能從根本上解決農(nóng)業(yè)結構性問題，推動農(nóng)業(yè)從過度依賴資源消耗、主要滿足“量”的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足“質”的需求轉變。

“凡事有其要，執(zhí)其要者事成�！蓖七M農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，要目標明、方向明、途徑明，在確保國家糧食安全的基礎上，緊緊圍繞市場需求變化，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標，以提高農(nóng)業(yè)供給質量為主攻方向，以體制改革和機制創(chuàng)新為根本途徑，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。具體講，就是要優(yōu)化產(chǎn)品結構，把農(nóng)業(yè)結構調好調順調優(yōu)，把提高農(nóng)產(chǎn)品質量放在更加突出位置；優(yōu)化經(jīng)營結構，把促進規(guī)模經(jīng)營與脫貧攻堅和帶動一般農(nóng)戶增收結合起來；優(yōu)化區(qū)域結構，建設好糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，著眼提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈收益，推行綠色生產(chǎn)方式，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

窮則變，變則通，通則久。推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革是“三農(nóng)”領域的一場深刻變革，關系農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展，在方向性問題上不能出偏差，不能犯顛覆性錯誤。只有守住確保糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民增收勢頭不逆轉、農(nóng)村穩(wěn)定不出問題三條底線，才能蹄疾步穩(wěn)、穩(wěn)中求進，逐漸形成更有效率、更有效益、更可持續(xù)的農(nóng)業(yè)供給體系，為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強大動力和活力。

基層天地廣闊，“三農(nóng)”大有可為。讓農(nóng)村成為引人入勝的天地、農(nóng)業(yè)成為令人向往的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為令人羨慕的職業(yè)，是“三農(nóng)”工作的美好愿景，也是全面建成小康社會的必然要求。讓我們在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，貫徹落實好中央農(nóng)村工作會議決策部署，明確任務、合力攻堅，凝神聚力、真抓實干，用農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的新進展，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面。（新華社北京１２月２０日電）