污染預警豈能“響”而不“應”

　　■一些地方對治理污染、保護環境只是做做表面文章，并不是真心重視、下大力抓。在GDP、財政收入和PM2.5、空氣質量之間，前者才是“真愛”。地方政府監管流于形式，蜻蜓點水，甚至撐起“保護傘”，企業才敢于在重污染天氣襲來、應急響應“發令槍”鳴響時，依然我行我素，原地不動，對停限產等要求視而不見

　　12月10日至12日，京津冀及周邊地區遭遇重污染天氣。環境保護部12日通報的重污染天氣應急督查情況顯示，8日發布預警后，各地按照應急預案迅速采取應對措施，使得污染物濃度峰值明顯推后，總體下降。但是，仍有部分城市應急響應工作落實很不到位。

　　督查組在檢查中發現，河北省滄州市存在的問題較為突出。二級應急響應啟動后，滄州市限產名單上的大部分企業生產負荷、用電量沒有變化，大氣污染物排放量也沒有明顯變化，要求減產20%的停限產措施形同虛設。此外，滄州市鑄造、機加工企業污染嚴重，散小企業污染突出，散燒問題突出。

　　在8日的預警中，環境保護部逐一點名指出了“空氣質量可能連續3天達到重度及以上污染，且可能出現1天以上嚴重污染”的各個城市，滄州名列其中。環境保護部還向河北等四省（市）政府發出了重污染天氣預警函，提醒各地根據區域預測預報結果，及時發布相應級別預警，果斷采取應對措施。嚴峻的污染形勢下，滄州市雖然啟動了二級響應，但顯然并未嚴格落實。

　　停限產等措施或在墻上，或在抽屜里，或在電腦中，就是沒有“落地”——這樣的情況，并非只出現在滄州一地。環保部在對山東聊城、德州等地市的督查中，也發現部分企業存在未落實減排要求、部分企業仍違法排污等突出問題。實際上，在最近幾次重污染天氣過程中，環保部的督查結果清晰顯示，不少地方都存在“有措施，沒落實”的現象。

　　污染預警“響”而不“應”，這表明一些地方對治理污染、保護環境只是做做表面文章，并不是真心重視、下大力抓。在GDP、財政收入和PM2.5、空氣質量之間，前者才是“真愛”。地方政府監管流于形式，蜻蜓點水，甚至撐起“保護傘”，企業才敢于在重污染天氣襲來、應急響應“發令槍”鳴響時，依然我行我素，原地不動，對停限產等要求視而不見。

　　一些地方、一些企業對污染預警“響”而不“應”，不落實應急減排措施，排放的污染物不僅會使當地群眾的健康權益受到損害，而且對周邊“鄰居”來說也是很不負責任的做法，會使聯防聯控的“防霾墻”出現漏洞。畢竟，大氣是沒有省界、市界，不斷流動的。此外，同一個區域內，有的企業認真落實了停限產等措施，有的根本不落實，如果后者沒有付出違法違規成本或者成本太低，這對老老實實守法減排的企業，是很不公平的。

　　風來霾散，但發現的問題不應隨風飄過。地方政府及相關部門應進一步認真調查，依法嚴肅處理，嚴格要求各地把整改措施落到實處。還應高度重視越來越精準的重污染過程預報預警，將預警信息視為“發令槍”“集結號”，提前部署嚴密防范。

　　根據最新預報，16日—21日，京津冀及周邊區域將出現今年入秋以來最嚴重的一次空氣重污染過程。北京、天津、石家莊、太原等多個城市啟動了紅色預警。只有真抓實干，抓細抓實，當重污染天氣襲來時，才能有序應對，減輕危害，不讓嚴重灰霾降低人民群眾對空氣質量改善的獲得感，拉低來之不易的幸福指數。

　　《 人民日報 》（ 2016年12月17日 09 版）