新華每日電訊：多到百姓身邊開“反腐門診”

“還是黨員好啊,福利多,至少每年都可以出去玩一趟。”一句看似普通的閑聊,卻成了浙江省杭州建德市第十三巡查組在蓮花鎮徐家村發現的重要問題線索。巡查組經多方查證發現,該村主要負責人伙同村兩委有關人員、村報賬員套取村集體資金用于走訪、外出考察旅游等開支。據新華社報道,最終該村書記受到黨內嚴重警告處分,村兩委有關人員及報賬員受到警告處分。

幾年來,在“老虎蒼蠅一起打”、反腐堅決不留死角的高壓態勢下,基層反腐力度不斷加大。雖然基層腐敗多數是“蚊蠅腐敗”,但直接損害群眾切身利益,侵蝕干群關系,破壞黨的執政之基,危害不容小覷。正是在這樣的背景下,黨風廉政建設和反腐敗工作向基層延伸,成為今年反腐工作的一項重要部署。

工作在一線的基層紀檢監察干部,承擔著向基層腐敗直接亮劍的重任。如何讓亮劍工作有方向、有底氣、無遺漏?建德市第十三巡查組的工作提示我們,要多下“泥腿子”式的苦功夫,深入街頭巷尾,走上田間地頭,俯下身子、張開耳目,發動群眾積極提供線索,讓群眾唱好主角。正如杭州市紀委常務副書記所說,“不僅要讓群眾看得見戰果,還要讓群眾參與其中,感受到過程。”

與精準扶貧、農村危房改造等基層工作類似,基層反腐工作天然帶有“泥土味”。與“老虎”們的巨額貪腐相比,基層腐敗的一個特點是問題瑣碎、手段隱蔽、難于發現。比如2006年,河南舞鋼市八臺鎮組織辦主任李頌華,通過偽造虛構材料、未注銷已故老黨員資料騙取、冒領4名新中國成立前入黨老黨員補貼。此后近10年中,這種貪占作為一種潛規則被沿襲下來,截至2015年底案發時,涉案金額已近6萬元。

正因“蚊蠅腐敗”不易被察覺,如果不真正沉到百姓身邊開“反腐門診”,而僅僅是在辦公室查文件、對賬目,一些腐敗線索和問題可能會成為漏網之魚。即使是群眾已舉報的問題,也得再到群眾中去調查核實,而不能僅找幾個當事人談話。

目前,越來越多的基層紀檢干部正憑借下“泥腿子”式的苦功夫,頻頻向“蒼蠅”腐敗揮劍。在既有成績的基礎上,我們更應該思考如何推廣和鼓勵“泥腿子”式的工作態度,并使其成為基層紀檢干部的工作自覺。

一方面,通過把成功案例作為樣本宣傳,加大培訓力度,讓基層紀檢干部認識到,反腐要依靠群眾不是一句空話,百姓間相傳的一些順口溜和無心之談也能成為發現問題和線索的有效路徑。另一方面,要創新基層反腐的調研工作機制,為干部和群眾搭建多種形式的溝通平臺,提高傾聽效率。比如,廣西玉林采取了大篷車開進村屯、舉行群眾身邊腐敗問題“公開大接訪”、信訪件大清理大排查等多種方式,就取得了良好效果。如此多管齊下,才能讓各種基層腐敗無所遁形,為黨風廉政建設和反腐敗工作打下堅實基礎。