任免干部要不得“獨角戲”

中組部近日修訂印發了《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》。《守則》中明確了“兩個不得”要求，即不得以個別征求意見、領導圈閱等形式代替黨委（黨組）會集體討論決定干部任免，黨委（黨組）主要負責人不得凌駕于組織之上，反對和防止個人或者少數人專斷。

“用一賢人則群賢畢至。”干部任免，不僅決定著干部作風和干部隊伍的發展，而且是一種導向，一面旗幟，是關系到黨的事業薪火相傳的大事。因此干部任免工作，必須堅持原則、嚴格程序、體現民主、注重公平。然而，在一些地區和單位，“一把手”權力過大，在選人用人上“一個人說了算”的情況依然存在，干部任免由“集體舞”變成了“獨角戲”。

選任干部“一言堂”危害深重。這不僅破壞了民主集中制原則，使干部任免制度成了一紙空文，更為重要的是，干部的前途如果掌握在一個人或少數幾個人手中，干部就會“眼睛往上瞧”, “腿腳往上跑”,只服務領導，不服務群眾，只對領導負責，不對組織負責，把清清爽爽的同志關系變成人身依附關系，滋生“跑官要官”、“買官賣官”等腐敗現象，挫傷干部干事創業的積極性，破壞良好的政治生態。干部任免只有凝聚集體的智慧和力量，才能民主科學，風清氣正，選出信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部。

跳好“集體舞”要有出色的“領舞者”。“領舞者”不但自身要“舞技”出眾，還要對全局了然于胸，把握節奏，同時審時度勢，善于處理各種突發事件。在干部任免這場“集體舞”中，組織部門就是“領舞者”。組織部門必須公道正派，嚴把干部選拔任用條件，嚴把選人用人程序，做到一步不少、一步不亂、一步不變，堅決克服將“領導意圖”視為“組織意圖”的傾向，確保選拔任用要求更明確、程序更細致、權力更透明、責任更清晰。

跳好“集體舞”要有一流的“樂譜”。樂譜是一支“集體舞”的靈魂，每個舞者都要按照樂譜的節奏展開舞姿，如果樂譜凌亂或出現差錯，舞者就會動作不整齊，步調不一致，演出必然“砸鍋”。包括《守則》在內的干部任免制度就是干部任免工作中的“樂譜”。掌握干部任免權力的各個部門要各司其職，按照“樂譜”的指引動作，才能精確地跳出每一個動作；只有按照制度規定，少數服從多數，不斷增強協調能力、溝通能力，對干部能力做出準確研判，才能真正把住選人用人的“關口”。

跳好“集體舞”要有懂得欣賞的“觀眾”。“集體舞”跳得好不好，觀眾說了算；干部用得好不好，群眾說了算。沒有觀眾欣賞，舞姿再優美也難免曲高和寡，知音難覓。干部任免離開了群眾的參與和監督，也會偏離根本。只有深入實際、深入群眾，廣開言路、廣聽民意，從群眾的話語中評價干部的能力、作風和政績，堅持群眾公認、依靠群眾選人、接受群眾監督，能夠經受住考驗，作風和業績能夠被群眾認可的干部，推動形成權為民所用、情為民所系、利為民所謀的干部隊伍好風氣。