中國紀檢監察報：利益“絕緣” 才能鐵面監督

據報道，在廣東省東莞市橋頭鎮盛景禽畜市場內的屠宰場里，“檢驗檢疫合格”章竟然可以隨便蓋，檢疫人員的工資也是由市場方來埋單。對此，相關部門解釋稱檢疫人手不足、經費緊張，并承認其工資確實由市場提供。屠宰場老板給檢疫人員發工資，讓監督成了“稻草人”，形同虛設。

監督要有力，首先要保證監督者和被監督者之間沒有利益瓜葛，清清白白才能理直氣壯地執法。如果不清不楚，甚至相互勾連，這種監督勢必會大打折扣。報道中提到的這家屠宰場，檢疫人員的工資由被監督對象提供，無異于貓的工資由老鼠來發，那么“貓抓耗子”還能盡心盡責嗎？這樣的監督，不可能到位，更不可能有效有力。

事實是最有力的證明。實際上，早在2011年，這家禽畜市場就曾被媒體曝光，原因是“偷偷出售沒有經過檢驗的私宰注水羊肉”。舉報人稱，市場出售的30多斤的羊一般注水5斤到8斤，而相關檢驗檢疫部門竟然對此毫不知情。屠宰檢疫關乎食品安全，是重要的民生職責，其重要性不言自明。如此“天大的事情”，有關部門本應抓緊抓好，不想卻簡單地把檢驗檢疫等同于購買服務，忽視了其中的公共管理屬性，還以“人手不夠”作為說辭，使監管上的亂象長期存在。這實際上是一種不負責的行為，群眾絕不會認可，也不會買賬。

問題曝光后，引起當地有關方面的重視，迅速增加了人手。但顯然，單靠增加人手并不能解決全部問題。如果監管者和被監管者的利益關系不能理清，檢疫人員的工資還是由屠宰場老板來出，那么人手再多也于事無補，合格章亂蓋、監督無力、食品安全風險大等亂象不可能得到根本性改變。

俗話說得好，吃人家的嘴軟，拿人家的手短。從嚴監督管理，必須先解決好一個“利”字。眾多監管失守的案例都警示我們，監督者、執法者必須與被監督者在利益上“絕緣”，才可能心無旁騖、恪盡職守。做鐵面監督的包公，就不能有私心私欲，唯秉公執法而已。當然，實現這樣的監督，還需要從人員編制、工作條件、制度安排上提供必要的保障，讓監督者沒有后顧之憂，遠離利益糾葛，一門心思監督把關。